非招標(biāo)采購項目的資格審查可否參照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)交由采購人來審查?投標(biāo)保證金應(yīng)該歸屬到符合性審查嗎?
1.信用中國查詢記錄屬于資格審查還是符合性審查?
財政部國庫司答復(fù):信用中國的查詢記錄在資格審查環(huán)節(jié)使用。
2.某政府采購項目接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體A由甲乙聯(lián)合,聯(lián)合體B由丙丁聯(lián)合,若甲丁之間直接控股,是否判定聯(lián)合體A和聯(lián)合體B資格審查不合格?
財政部國庫司答復(fù):不屬于《政府采購法實施條例》第十八條“單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動?!苯沟那樾?。
3.非招標(biāo)采購項目的資格審查可否參照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)交由采購人來審查嗎?
財政部國庫司答復(fù):資格審查可以由采購人負責(zé)。
4.一些政府采購項目,根據(jù)87號令規(guī)定,資格審查由采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)審查,請問評審專家有無復(fù)核的權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利?經(jīng)常會遇到代理機構(gòu)沒有認真審查的情況,評審專家能否復(fù)核評審?fù)稑?biāo)人的資格要求?
財政部國庫司答復(fù):根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部87號令)規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進行審查。
采購人、采購代理機構(gòu)未按照規(guī)定進行資格審查的,評審專家可依法將違規(guī)行為向同級財政部門報告。財政部門將依法進行處理。
5.根據(jù)87號令第六十三條投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;投標(biāo)保證金應(yīng)該歸屬到符合性審查嗎?
財政部國庫司答復(fù):投標(biāo)保證金應(yīng)屬于資格審查的內(nèi)容。
6.采購人A對投標(biāo)人資格審查,采購人A是否繼續(xù)可以作為采購人代表(評標(biāo)委員會)參與后續(xù)評審?
財政部國庫司答復(fù):依照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部87號令)規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)委派采購人代表參與評審委員會開展評審工作。參與資格審查的采購人工作人員,可以作為采購人代表參與后續(xù)評審活動。
7.除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。是否可以作為資格條件?
財政部國庫司答復(fù):屬于供應(yīng)商的資格條件。資格條件是指采購人對供應(yīng)商主體資格的要求,在政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)項目中資格審查是由采購人或采購代理機構(gòu)負責(zé)審查的。