國常會明確要求在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行過程結(jié)算，住建部多次提出全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。

12月14日，上海市住建委等7部門發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范本市工程建設(shè)項目工程款結(jié)算和支付工作的通知》，本通知自2023年1月1日起實施。截至上海發(fā)文，關(guān)于推行施工過程結(jié)算，全國已有31省市發(fā)布相關(guān)政策文件。

1、建設(shè)單位是工程款結(jié)算和支付工作的第一責任主體。

2、本市施工總承包合同工期一年及以上或合同價5000萬元及以上的建設(shè)工程，推行施工過程結(jié)算。

施工過程結(jié)算節(jié)點

1、施工過程結(jié)算節(jié)點可以結(jié)合項目實際確定，除樁基工程外，建設(shè)期間應至少進行一次施工過程結(jié)算。

2、房屋建筑工程的施工過程結(jié)算節(jié)點劃分，可以按照已完成質(zhì)量驗收的重點分部工程來確定。

如：樁基工程、±0.00以下地下結(jié)構(gòu)工程（含基坑圍護工程）、±0.00以上主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程以及安裝工程等。

施工過程結(jié)算周期

1、建設(shè)單位應在合同約定期限內(nèi)完成施工過程結(jié)算的核對、確認。

2、施工合同未作約定或約定不明的，期限均為建設(shè)單位收到施工總承包單位遞交的施工過程結(jié)算文件及相關(guān)資料之日起28天。

3、建設(shè)單位不得以設(shè)計變更、工程洽商等理由變相拖延結(jié)算。

預付款必須以貨幣方式支付！

1、建設(shè)單位應當以貨幣支付作為支付工程款的基本方式，預付款必須以貨幣方式支付。

2、建設(shè)單位（或施工總承包單位）不得強制施工總承包單位（或?qū)I(yè)分包單位等）接受商業(yè)承兌匯票等非貨幣支付方式。

3、建設(shè)單位應在合同約定期限內(nèi)完成工程款支付，施工合同未作約定或約定不明的，期限均為建設(shè)單位收到施工總承包單位遞交的付款申請后14天內(nèi)。

4、建設(shè)單位經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不履行且影響施工單位繼續(xù)施工的，施工單位有權(quán)暫停施工并相應順延工程日期，同時有權(quán)要求建設(shè)單位賠償停工、窩工等損失。

竣工結(jié)算

工程竣工后，建設(shè)單位應當依法依規(guī)辦理竣工結(jié)算，除建設(shè)工程合同另有約定或者國家、本市另有規(guī)定外，不得以審計結(jié)果作為竣工結(jié)算或扣留工程價款的依據(jù)。

注：上海官方文件全文見文末

延伸閱讀：

今年6月，財政部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起簽訂的工程合同應按照本通知執(zhí)行。其中明確：

政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。

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