來源:日照市行政審批局
近日,日照市行政審批局發(fā)布《關于進一步優(yōu)化建筑業(yè)資質審批服務助力建筑業(yè)高質量發(fā)展的通知》,本通知自發(fā)布之日開始執(zhí)行。
1、支持建筑業(yè)總部經濟發(fā)展。
對具備建筑業(yè)特級資質、上年度在我省經濟貢獻超過5000萬元的建筑施工企業(yè),在我市設立全資子公司的,積極協(xié)助該類子公司向省住建廳直接申請其對應母公司特級資質同類別的施工總承包一級資質及專業(yè)承包一級資質;
同時對該類子公司申報市級審批權限內資質開辟綠色通道,允許企業(yè)以告知承諾制方式提出申請后直接核發(fā)相應資質,企業(yè)在2個月內履行承諾即可。
2、助力本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強。
對本地具有1項特級或2項一級資質的施工總承包企業(yè),積極協(xié)助其向省住建廳申請省級權限內的其他資質。
對有市級審批權限內資質申報需求的,開辟綠色通道,允許企業(yè)以告知承諾制方式提出申請后直接核發(fā)相應資質,企業(yè)在2個月內履行承諾即可。
3、鼓勵建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。
對在海外承攬工程的本地建筑企業(yè),允許使用海外業(yè)績申報,不受資質等級、安全生產許可證限制,無需提供施工許可等傳統(tǒng)業(yè)績材料,所具有的海外業(yè)績證明材料經專業(yè)機構翻譯、公證處公證、駐外使領館確認后即可作為有效業(yè)績認定。
4、引導企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質。
5、全市審批核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(含市行政審批服務局承接的省住房城鄉(xiāng)建設廳委托下放的事項),證書有效期于2022年12月31日至2023年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2023年12月31日。
文件原文:
各相關單位、各建筑業(yè)企業(yè):
為深入貫徹落實黨的二十大精神,根據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》《山東省推進建筑業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》等文件要求,進一步優(yōu)化我市建筑業(yè)資質審批服務,減輕企業(yè)負擔,便民利企,激發(fā)市場主體活力,現將有關事宜通知如下:
一、推行免申即享,符合條件的建設工程企業(yè)資質有效期自動延續(xù)。全市審批核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(含市行政審批服務局承接的省住房城鄉(xiāng)建設廳委托下放的事項),證書有效期于2022年12月31日至2023年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2023年12月31日。上述資質證書有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延續(xù),企業(yè)無需換領證書,無需申請資質延續(xù)。
二、引導企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質。一是簡化申報條件。具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質,企業(yè)按照新申請或增項提交相關材料,企業(yè)資產、技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應類別二級資質標準要求,其他指標(包括注冊建造師、職稱人員、技術工人、技術負責人或注冊建造師業(yè)績、技術裝備等)需滿足相應類別三級資質標準要求,進一步減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境。二是進一步規(guī)范業(yè)績核查。建筑工程施工總承包二級資質、市政公用工程施工總承包二級資質工程業(yè)績需在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺可查,其它類型資質工程業(yè)績原則要求在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或有關官方網站可查。網查資料需能明確證明技術負責人(或注冊建造師)與業(yè)績項目和業(yè)績企業(yè)的對應關系;不能明確證明對應關系的,需通過查驗技術負責人(或注冊建造師)在業(yè)績項目任職期間的社保繳納情況或函詢相應業(yè)績主管部門等方式作進一步核實。三是建立聯審機制。按照省級要求,新下放資質中交通類、水利類、通信類,由行政審批部門會同相關主管部門聯合開展審查。
三、支持建筑業(yè)總部經濟發(fā)展。對具備建筑業(yè)特級資質、上年度在我省經濟貢獻超過5000萬元的建筑施工企業(yè),在我市設立全資子公司的,積極協(xié)助該類子公司向省住建廳直接申請其對應母公司特級資質同類別的施工總承包一級資質及專業(yè)承包一級資質;同時對該類子公司申報市級審批權限內資質開辟綠色通道,允許企業(yè)以告知承諾制方式提出申請后直接核發(fā)相應資質,企業(yè)在2個月內履行承諾即可,方便企業(yè)快速承攬業(yè)務,吸引更多更優(yōu)質建筑業(yè)企業(yè)落戶日照。
四、助力本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強。對本地具有1項特級或2項一級資質的施工總承包企業(yè),積極協(xié)助其向省住建廳申請省級權限內的其他資質,對有市級審批權限內資質申報需求的,開辟綠色通道,允許企業(yè)以告知承諾制方式提出申請后直接核發(fā)相應資質,企業(yè)在2個月內履行承諾即可;引導成長基礎好、發(fā)展意愿強烈的建筑企業(yè)通過產權置換、兼并重組等方式,強化合作、優(yōu)勢互補,形成“利益共享、風險共擔、合作共贏”的良性增長模式。
五、鼓勵建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對在海外承攬工程的本地建筑企業(yè),允許使用海外業(yè)績申報,不受資質等級、安全生產許可證限制,無需提供施工許可等傳統(tǒng)業(yè)績材料,所具有的海外業(yè)績證明材料經專業(yè)機構翻譯、公證處公證、駐外使領館確認后即可作為有效業(yè)績認定,助推建筑企業(yè)積極參與共建“一帶一路”,融入國內國際雙循環(huán);鼓勵建筑業(yè)上下游優(yōu)勢企業(yè)在專業(yè)承包、工程監(jiān)理、勞務輸出等方面走專業(yè)發(fā)展、良性競爭道路,實現企業(yè)發(fā)展“專精特新”化。
六、優(yōu)化骨干企業(yè)資質服務。對上一年度全市全市建筑業(yè)10強或經濟貢獻達到5000萬元的建筑企業(yè),提升幫辦代辦服務層級。根據企業(yè)發(fā)展現狀和資質類別,指導總承包企業(yè)優(yōu)化資質配置、兼顧細分市場,探索工程總承包和全過程咨詢服務新模式。開展“資質直通車”和上門服務,對申報特級資質企業(yè),多渠道、跨部門整合資源協(xié)調解決企業(yè)堵點、難點問題,助力企業(yè)高質量發(fā)展。
七、推行資質智能審批新模式。完善資質審批系統(tǒng),統(tǒng)一審查要點,優(yōu)化審批流程,通過AI智能輔助、電子簽章等技術賦能,實現工商登記、人員社保、證書信息等數據共享,資質實現變更零材料申報、無人工干預自動審核、即時出證,推動企業(yè)資質“電子證照”全覆蓋,推出系統(tǒng)“智能導辦”“資質到期溫馨提醒”等服務,構建政務服務智能立體感知體系,實現對企業(yè)群眾辦事需求的精準預判、即時感知、定向推送、智能處置。
本通知自發(fā)布之日開始執(zhí)行。住房城鄉(xiāng)建設部、省住建廳對資質管理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
日照市行政審批服務局
2022年12月22日