日前,云南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《云南省招標(biāo)代理機構(gòu)及從業(yè)人員管理暫行辦法》(云發(fā)改交易管理規(guī)〔2023〕1號,以下簡稱《暫行辦法》)。
《暫行辦法》提出,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu),自行確定選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的方式,委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu),不得要求招標(biāo)人采取抽簽、抽取、搖號、比選、入圍等方式確定招標(biāo)代理機構(gòu)。同時,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備依法登記設(shè)立;有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的固定營業(yè)場所、必要設(shè)施和相應(yīng)資金等條件。
在法律責(zé)任方面,《暫行辦法》要求,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守法律法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定,并按照合同約定,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。招標(biāo)代理機構(gòu)從事代理活動期間有代理依法必須招標(biāo)、屬于云南省公共資源交易目錄內(nèi)的項目,但未進入各級公共資源交易中心進行交易;違反市場公平競爭,以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價,對投標(biāo)文件的其他內(nèi)容進行授意的;招標(biāo)文件獲取時間少于5日;對開標(biāo)過程不記錄;轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);允許他人使用本機構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)或者使用他人名義承攬業(yè)務(wù);強制投標(biāo)人接受服務(wù),未按合同約定擅自增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn);收費不提供正規(guī)發(fā)票等行為的,由省發(fā)展改革委會同有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)進行處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。