問：供應商業(yè)績是否能作為資格條件？

答：可以。

但不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件。

《政府采購法》 第二十三條　采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。

《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，將會受到相應的處罰。

問：特定金額的合同業(yè)績可以作為評審

因素嗎？

答：不可以。

根據(jù)財政部政府采購信息公告第六百五十九號認定，特定金額的合同業(yè)績設置為評審因素，屬于《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定的“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的情形。

問：中標通知書發(fā)出來已簽合同，發(fā)現(xiàn)

地域性業(yè)績作為評分項，怎么處理？

答：地域性業(yè)績作為評分項，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

根據(jù)《政府采購法實施條例》第七十一條規(guī)定，合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。

政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。政府采購當事人有其他違反政府采購法或者本條例規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結(jié)果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照前款規(guī)定處理。

問：學校維修改造項目要求必須具有學

校維修改造業(yè)績，合理嗎？

答：不合理。

一個學校維修改造項目，要求供應商提供的類似業(yè)績必須是學校維修改造工程，這樣的業(yè)績要求不合理，屬于限定特定行業(yè)業(yè)績。

問：類似業(yè)績作為評分項，時間截點怎

么設置？

答：“提供近三年投標產(chǎn)品政府采購業(yè)績進行評價，1份有效業(yè)績（提供中標通知書、采購合同）得2分……”，招標文件這么設置同類業(yè)績評分項會導致不同的理解，產(chǎn)生爭議。

例如：若以2020 年6 月進行開評標為例，“近三年”的時間要求會出現(xiàn)至少兩種不同理解，一種認為是指2017 年、2018 年、2019 年這整三年，并不包括2020 年1-6 月；第二種理解是指2017 年6 月開始到2020 年6 月共三年。顯然，如果供應商提供的業(yè)績恰好處于爭議時間區(qū)域，對項目將產(chǎn)生負面影響。因此建議，采購文件對業(yè)績要求的時間不應使用“近期、近幾年”等模糊描述，而最好精確至某年、某月。

法律依據(jù)：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第三款 評審因素應當細化和量化，且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應當量化到相應區(qū)間，并設置各區(qū)間對應的不同分值。

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