在政府采購中，正確答復(fù)質(zhì)疑是采購代理機構(gòu)的必備技能之一。那么，遇到諸如對供應(yīng)商對其他供應(yīng)商的質(zhì)疑，比如虛假材料、虛假參數(shù)等，代理機構(gòu)需要去核實情況或者調(diào)查取證嗎？

由于代理機構(gòu)不是監(jiān)管部門，它與供應(yīng)商是平等的民事關(guān)系，所以沒有調(diào)查取證的權(quán)利。這就意味著，代理機構(gòu)只能就自己可以掌握的材料進(jìn)行答復(fù)，對于虛假材料等事實的認(rèn)定應(yīng)該由財政部門進(jìn)行。財政部國庫司在答復(fù)網(wǎng)友留言時表示：供應(yīng)商是否提供虛假材料，由財政部門依法調(diào)查并作出認(rèn)定，采購人、代理機構(gòu)依法答復(fù)質(zhì)疑即可，無需作出判定；采購人、代理機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有材料答復(fù)質(zhì)疑。如需依法調(diào)取證據(jù)材料的，由財政部門在投訴環(huán)節(jié)處理。

但這也并不意味著，面對明顯的虛假材料，代理機構(gòu)就一點作為也沒有。對于能夠公開查詢到的信息，代理機構(gòu)也是可以盡力核實一下的，畢竟代理機構(gòu)是在為采購人服務(wù)，能夠早點發(fā)現(xiàn)問題，也可以幫助采購人及時止損，一味以“沒有調(diào)查取證權(quán)利”為由就草率地答復(fù)質(zhì)疑，就顯得有些不負(fù)責(zé)任了。

另外，收到質(zhì)疑后，代理機構(gòu)向被質(zhì)疑的供應(yīng)商打電話核實情況或者要求其提供證明材料，是否合規(guī)呢？參考國庫司的答復(fù)，“政府采購相關(guān)法律法規(guī)并未禁止代理機構(gòu)基于民事關(guān)系就質(zhì)疑事項向相關(guān)供應(yīng)商核實情況”。當(dāng)然，如上所述，代理機構(gòu)與供應(yīng)商是平等的民事關(guān)系，供應(yīng)商其實沒有法定義務(wù)必須向代理機構(gòu)提供材料，所以這種核實很多時候也沒有實際意義。

所以，簡單總結(jié)一下：代理機構(gòu)收到質(zhì)疑后，能根據(jù)現(xiàn)有材料或者公開的信息核實的，就核實一下，答復(fù)質(zhì)疑成立及其理由，并與采購人溝通；不能核實的，就按照現(xiàn)有掌握的情況答復(fù)質(zhì)疑不成立，做到仁至義盡即可，由財政部門在投訴環(huán)節(jié)處理。

當(dāng)然，對于答復(fù)質(zhì)疑成立的，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十六條明確規(guī)定了后續(xù)處理方式。其中，特別要注意的是，質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，代理機構(gòu)一定將有關(guān)情況書面報告本級財政部門。

最后還要提醒一點，代理機構(gòu)一定要在法定的期限內(nèi)做出答復(fù)，核實情況所需的時間要算在質(zhì)疑期限內(nèi)；這與財政部門處理投訴不同，財政部門處理投訴事項時，需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審等所需的時間，是不計算在投訴處理期限內(nèi)的。

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