陜西省委、省政府近日印發(fā)《陜西省推進營商環(huán)境突破年實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。其中提出，要提高政府采購效率，壓縮采購資金支付周期。

《實施意見》提出了突破一批短板弱項，完善一批改革舉措，推廣一批典型經(jīng)驗等3項工作目標，同時，還劃定了提升辦事便利化水平、提升項目服務保障水平、提升投資吸引力水平、提升監(jiān)管服務創(chuàng)新水平、提升政策法規(guī)保障水平等5個方面的重點任務，其中涵蓋35項細化任務。

在提升投資吸引力水平方面，《實施意見》提出，要提高政府采購效率。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，推進政府采購電子化交易。簡化政府采購進口產(chǎn)品和變更采購方式審批程序，實行限時辦結制。落實采購人主體責任，優(yōu)化監(jiān)管模式，推進政府采購智慧監(jiān)管，壓縮采購合同簽訂、履約驗收和采購資金支付周期。提升招標投標服務水平。推行不見面開標和遠程異地評標等交易新模式，實現(xiàn)遠程異地評標常態(tài)化運行。推進數(shù)字證書在公共資源交易領域跨地區(qū)、跨平臺互認。加強全省統(tǒng)一的電子監(jiān)督智能系統(tǒng)建設和應用。在工程建設招投標領域，推動以信用承諾和工程信用擔保代替投標保證金。

此外，在提升監(jiān)管服務創(chuàng)新水平方面，《實施意見》要求，營造公平競爭市場環(huán)境。推進包容審慎監(jiān)管，嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》，探索推行輕微違法行為首次免罰、“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等模式。全面落實公平競爭審查制度及其實施細則。強化平臺經(jīng)濟領域反壟斷監(jiān)管服務，建立常態(tài)化舉報調查、問題主動發(fā)現(xiàn)機制。

在提升政策法規(guī)保障水平方面，《實施意見》強調，要繼續(xù)抓好集中治理拖欠市場主體賬款行為。嚴格執(zhí)行《政府投資條例》，防止邊清邊欠、前清后欠。進一步落實國務院《保障中小企業(yè)款項支付條例》，深化防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，加大清償存量欠款工作力度。建立快立、快審、快執(zhí)機制，確保進入司法程序的中小企業(yè)賬款及時得到支付，統(tǒng)籌司法、行政手段嚴懲新增拖欠行為。

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