甘肅省財政廳著力打造的政府采購網(wǎng)上商城全省“一張網(wǎng)”，當前省內各市、區(qū)（縣）全面啟用，呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面。據(jù)了解，一年來，甘肅省財政廳致力于打造覆蓋全省、集約高效、交易快捷、執(zhí)行規(guī)范、公開透明、資源共享的綜合性網(wǎng)上商城。該廳政府采購監(jiān)督管理處有關負責人表示，建設全省范圍的政府采購網(wǎng)上商城是提高政府采購集中度和競爭性的迫切要求，不僅可以利用規(guī)模優(yōu)勢提高經(jīng)濟效益，而且還能利用信息化手段提高綜合效率，加快財政信息化建設，為甘肅政府采購的高質量發(fā)展提供有力支撐。
賦能數(shù)字轉型步入“網(wǎng)購時代”
為進一步深化政府采購制度改革，規(guī)范小額零星采購活動，提升小額零星采購的效率及便利性，推動小額零星采購執(zhí)行機制和監(jiān)管模式不斷優(yōu)化，進一步激發(fā)政府采購市場活力和業(yè)務創(chuàng)新。2022年初，甘肅省財政廳基于省級網(wǎng)上商城成熟的運營管理經(jīng)驗，推動了甘肅省政府采購網(wǎng)上商城“全省一張網(wǎng)”建設。網(wǎng)上商城建設采取省域統(tǒng)一、分級管理的模式，甘肅省財政廳按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一應用原則，圍繞政府采購制度改革要求以及電子政務發(fā)展的現(xiàn)實需求，強化頂層設計，科學運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務等新技術新模式，統(tǒng)籌建設全省統(tǒng)一的政府采購網(wǎng)上商城。
網(wǎng)上商城支持、商城直購、網(wǎng)上競價等交易方式，通過全流程電子化的交易模式實現(xiàn)從采購計劃、采購執(zhí)行、履約驗收、合同支付、采購評價的業(yè)務全鏈條自動流轉，而且全程操作無紙化、線上化，做到所有流程節(jié)點留痕、過程可溯、責任可追，既省去以往繁瑣的線下申請、審批、審核等程序，大大縮短采購時限，又提升了采購工作的規(guī)范性及市場主體參與的積極性。
據(jù)統(tǒng)計，2022年甘肅省政府采購網(wǎng)上商城共登記采購單位7684家，共入駐供應商6182家，商城累計上架商品62.5萬個，總成交訂單數(shù)量33461筆，累計成交金額近3.83億元，其中，中小微企業(yè)成交金額3.54億元，交易額占比達到92.42%。小額零星采購規(guī)模進一步擴大，市場主體經(jīng)營成本大幅降低，營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。
夯實標準指引堅持規(guī)范管理
在網(wǎng)上商城建設過程中，甘肅省財政廳按照統(tǒng)一的技術標準和業(yè)務規(guī)范指導各地市、區(qū)縣開展網(wǎng)上商城的建設和運營管理工作，并制定了覆蓋網(wǎng)上商城全業(yè)務、全流程、全角色的管理制度——《甘肅省省級政府采購網(wǎng)上商城管理辦法》，各級財政部門可參照執(zhí)行，統(tǒng)一管理制度，提升管理效能。
隨著網(wǎng)上商城全省推廣應用后供應商數(shù)量和質量不斷提升，網(wǎng)上商城的商品種類日益豐富，龐大的商品數(shù)量也帶來了很大管理壓力。為提升網(wǎng)上商城商品管理及價格管理效能，省財政廳用“制度+科技”破局，深化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術應用，引入標準商品庫和大數(shù)據(jù)價格監(jiān)測等功能手段，統(tǒng)一商品管理規(guī)范，提高上架效率和采購人體驗，保證所有商品“市場可買、價格可比”。
為進一步提高網(wǎng)上商城建設的技術要求和標準，省財政廳印發(fā)《關于甘肅省省級網(wǎng)上商城采用新標準參數(shù)庫的通知》，啟用適用政府采購網(wǎng)上商城監(jiān)管要求的新版標準商品庫，通過商品參數(shù)智能聚合結合人工清洗手段，將不同維度的商品信息整合為同一維度且標準統(tǒng)一的結構化數(shù)據(jù)，既徹底解決網(wǎng)上商城商品品目、品牌、名稱、型號、參數(shù)等信息混亂的問題，建立符合政府采購管理要求和國家相關標準的政府采購網(wǎng)上商城標準化商品管理體系，幫助采購人快捷選購下單，輕松科學比價。
甘肅省財政廳政府采購監(jiān)督管理處有關負責人表示，下一步，省財政廳一方面將繼續(xù)健全完善網(wǎng)上商城管理機制和系統(tǒng)功能，不斷提升系統(tǒng)易用性和便捷性，著力提升用戶滿意度；另一方面，將按照《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》要求，積極研究網(wǎng)上商城與框架協(xié)議采購融合工作，制定切實可行方案，加快建設適應深化政府采購制度改革要求的現(xiàn)代化政府采購平臺。
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