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依法必須招標的建設(shè)工程施工招標,評標專家來自于本項目的監(jiān)理單位,該專家屬于與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系需要回避情形嗎?
答:
在沒有其他需要回避情形外,該評標專家不需要回避。
理由:
該評標專家不存在需要回避的情形
《招標投標法實施條例》第四十六條第三款規(guī)定:評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。
《建筑法》第三十四條第三款也有明確規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。但需要注意的是,監(jiān)理單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系不等于來自于監(jiān)理單位的評標專家不得參與施工招標的評標。
《招標投標法實施條例釋義》進一步指出:回避制度的主要目的是為了保證評標專家獨立、客觀公正地履行評標職責。
與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審。
這里經(jīng)濟利益關(guān)系通常是指3年內(nèi)曾在參加該招標項目的投標人中任職(包括一般職務(wù))或擔任顧問,配偶或直系親屬在參加該招標項目的投標人中任職或擔任顧問,與參加該招標項目的投標人發(fā)生過法律糾紛,以及其他可能影響公正評標的情況。
結(jié)合各行業(yè)、各地方的有關(guān)規(guī)定,其他可能影響公正評標的情形主要有:投標人的上級主管、控股或被控股單位的工作人員;評標委員會成員任職單位與投標人單位為同一法定代表人;評標委員會成員持有某投標單位股份。
綜上所述,建設(shè)工程施工招標,來自于本項目的監(jiān)理單位的評標專家在無其他需要回避情形下,不需要回避。