近日，吉林省住建廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《全面推行招標投標“雙盲”評審實施方案》。

2025年3月1日起，在全省依法必須進行招標的工程建設領域推行施工類項目評標專家盲抽和隱藏投標人信息的暗標評審，即“雙盲”評審。

全面推行評標專家“盲抽”、“盲評”

（一）全力推進招標投標全程網(wǎng)辦。

縱深推進全流程電子化，推動招標、投標、開標、評標、定標等事項“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)全過程記錄和可追溯管理。

（二）明確招標投標文件內容。

落實招標人主體責任，按照招標文件要求編制投標文件。

在招標文件中要明確關于“雙盲”評審要求的告知事項，編制投標文件須分開商務部分和技術部分，明確技術部分具體內容、詳細格式要求、無效投標認定情形等內容，提升招標投標文件質量，為推行“雙盲”評審創(chuàng)造前提條件。

（三）全面推行評標專家“盲抽”。

招標人及其委托的招標代理機構根據(jù)招標投標項目特點，科學合理確定評標專業(yè)、人員數(shù)量、抽取時間、回避要求等內容。

評標專家一律通過全省統(tǒng)建的綜合評標評審專家?guī)祀S機抽取。

隨機抽取評標專家后，綜合評標評審專家管理系統(tǒng)自動向隨機抽取的評標專家發(fā)送語音通知，評標專家回復確認參加的，系統(tǒng)將自動發(fā)送短信，短信內容僅包括參加評審的地點及時間，不得含有參評項目信息。

（四）積極推進遠程異地評標。

推動本省行政區(qū)域內遠程異地評標常態(tài)化，探索逐步擴大適用范圍。

按照國家遠程異地評標技術標準，改造公共資源交易一體化平臺，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，鼓勵各地根據(jù)實際，推進跨省遠程異地評標。

（五）推廣評標專家“盲評”。

投標文件的技術部分采用“暗標”形式，公共資源交易一體化平臺評標系統(tǒng)將所有投標人的技術標隨機排序。

評標專家在不知曉投標人信息的情況下進行評審，由系統(tǒng)自動匯總評審情況，按程序確定中標候選人。

全方位、無死角監(jiān)控專家抽取和評標過程

（一）優(yōu)化信息化系統(tǒng)。

改造公共資源交易一體化平臺評標系統(tǒng)，增加盲評功能，確保在評審中不顯示投標人信息。

完善遠程異地評標系統(tǒng)，實現(xiàn)開評標全程見證、音視頻實時交互、在線同步評審打分、自動生成評標報告，全程留痕、可查可溯。

（二）完善硬件設備和評標場地。

各級公共資源交易服務機構要配備相應設備，滿足評標專家“盲抽”、遠程異地評標硬件條件，安裝攝像頭、音頻視頻監(jiān)控等設備，確保全方位、無死角監(jiān)控專家抽取和評標過程。

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