中國(guó)超高層項(xiàng)目業(yè)主一般會(huì)聘請(qǐng)國(guó)際建筑師負(fù)責(zé)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)及擴(kuò)初設(shè)計(jì)，而施工圖設(shè)計(jì)則交由本地設(shè)計(jì)院承擔(dān)。
由于本地設(shè)計(jì)院施工圖深度與中國(guó)傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)及按實(shí)結(jié)算的方式相吻合，故其設(shè)計(jì)深度及質(zhì)量不能滿足準(zhǔn)確計(jì)量及包干計(jì)價(jià)的要求，這就給項(xiàng)目的工程造價(jià)控制帶來(lái)極大的困難。解決上述問(wèn)題，結(jié)合眾多超高層項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，有以下建議及措施： 01 業(yè)主應(yīng)根據(jù)超高層項(xiàng)目的業(yè)態(tài)和涉及的專(zhuān)業(yè)，聘請(qǐng)建筑師、本地設(shè)計(jì)院和專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，確保所有項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)均由設(shè)計(jì)院或相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，使得所有的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在一開(kāi)始就得到整合。 02 由于超高層項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)來(lái)自全球，故特別還需要從一開(kāi)始就要明確界定各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果文件深度要求，以確保他們所有的設(shè)計(jì)成果文件能夠符合全過(guò)程造價(jià)控制要求。 03 因本地設(shè)計(jì)院不參與招標(biāo)階段的技術(shù)標(biāo)書(shū)分析及詢標(biāo)，業(yè)主應(yīng)延伸專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)至招標(biāo)和施工階段，包括對(duì)所有技術(shù)回標(biāo)文件的分析，撰寫(xiě)詢標(biāo)問(wèn)卷，參加技術(shù)詢標(biāo)，編制回標(biāo)分析報(bào)告，制定合同圖紙，于施工階段負(fù)責(zé)深化圖紙審批、物料審批等，使專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)能全過(guò)程地發(fā)揮他們的作用，真正體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)工程由專(zhuān)業(yè)人士負(fù)責(zé)的理念。
04 業(yè)主應(yīng)根據(jù)超高層項(xiàng)目的施工及工程管理特點(diǎn)，合理地劃分標(biāo)段，建立一個(gè)與整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)進(jìn)度、工程管理等相吻合的合同架構(gòu)體系，實(shí)行總承包加指定分包的合同體系，其中分包工程一般劃分至專(zhuān)業(yè)工程?？紤]到專(zhuān)業(yè)分包工程的相對(duì)完整性，為體現(xiàn)單一的深化設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量責(zé)任制原則，不宜將分包工程的材料及設(shè)備抽出作為甲供。 05 除土建工程外，超高層項(xiàng)目的鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、機(jī)電工程、弱電工程、精裝修工程、泛光照明工程、電梯工程等均需要承包商負(fù)責(zé)深化設(shè)計(jì)，為減少爭(zhēng)議，可以采用招標(biāo)圖紙加技術(shù)規(guī)范包干計(jì)價(jià)的合同模式，即業(yè)主提供參考工程量清單，由投標(biāo)單位結(jié)合其深化設(shè)計(jì)和綜合管線設(shè)計(jì)考慮對(duì)工程量清單的修改及報(bào)價(jià)，并承擔(dān)清單數(shù)量準(zhǔn)確與否的風(fēng)險(xiǎn)。 06 超高層項(xiàng)目的材料和設(shè)備數(shù)量多達(dá)成千上萬(wàn)，本地業(yè)主的甲供合同模式雖然可以降低成本、控制質(zhì)量，但勢(shì)必增加業(yè)主工程管理的成本；增大了合同界面風(fēng)險(xiǎn)，如合同范圍的重復(fù)或遺漏；引起質(zhì)量責(zé)任的糾紛，如系統(tǒng)調(diào)試不合格責(zé)任的界定等；增加了業(yè)主的額外責(zé)任，如甲供材料設(shè)備不能按時(shí)到場(chǎng)，業(yè)主要承擔(dān)承包商窩工的損失和工期延誤賠償?shù)?。因此，?yīng)盡可能地減少甲供或取消甲供 。
07 按本地慣例，施工階段構(gòu)成工程變更的內(nèi)容包括業(yè)主要求的設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)院提出的設(shè)計(jì)修改通知、承包方的技術(shù)核定單、業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)簽證等，形式多樣、內(nèi)容眾多。因此建立一套按國(guó)際慣例進(jìn)行施工階段造價(jià)控制的流程是本地業(yè)主需要考慮的。國(guó)際建筑師負(fù)責(zé)制下的變更控制體系可以直接借鑒，包括設(shè)計(jì)變更的預(yù)評(píng)估制度、工程指令制度等。 08 本地造價(jià)控制采用的是分段式的管理模式，如估算和概算由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，工程招標(biāo)由招標(biāo)代理負(fù)責(zé)，施工階段付款及變更評(píng)估由監(jiān)理或跟蹤審計(jì)負(fù)責(zé)，結(jié)算由結(jié)算審價(jià)單位負(fù)責(zé)等，全過(guò)程造價(jià)控制被人為地分解，結(jié)果是普遍導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算的失控情況。超高層項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)聘請(qǐng)工料測(cè)量師顧問(wèn)，實(shí)行造價(jià)的全過(guò)程控制，即圍繞以“合同價(jià)±累計(jì)變更≤成本控制目標(biāo)”開(kāi)展各階段的造價(jià)控制工作，最終將結(jié)算價(jià)控制在成本目標(biāo)范圍內(nèi)。 09 由于本地業(yè)主人員缺少使用專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法充分發(fā)揮顧問(wèn)的作用，導(dǎo)致全過(guò)程造價(jià)控制不能有效地落實(shí)。因此，專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)有必要協(xié)助業(yè)主建立一個(gè)與使用專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)相適應(yīng)的內(nèi)部管理環(huán)境，包括工作流程、管理制度等，并且通過(guò)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主內(nèi)部設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算及合同管理專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)來(lái)減少與專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的磨合，同時(shí)專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)還應(yīng)主動(dòng)與業(yè)主相關(guān)方交流溝通，更應(yīng)以遠(yuǎn)超本地設(shè)計(jì)院的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、執(zhí)業(yè)、敬業(yè)的工作態(tài)度服務(wù)業(yè)主。
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