問題引出：商務(wù)分為0，是否能判定為無效投標(biāo)？遇到此類情況，采購人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何處理？

安徽省政府采購評審專家朱蕭俊認(rèn)為，供應(yīng)商已經(jīng)通過資格審查、符合性審查進(jìn)入評分階段，不能因?yàn)槠洳粷M足非實(shí)質(zhì)性商務(wù)條款而判定其投標(biāo)無效，除非在招標(biāo)文件中設(shè)置了非實(shí)質(zhì)性條款不滿足的最大數(shù)量限制。

通常情況下，供應(yīng)商商務(wù)得分為0有兩種情形：

第一種，供應(yīng)商完全不具備招標(biāo)文件履約所要求的商務(wù)條件，如果屬于招標(biāo)文件要求過高，供應(yīng)商為了中標(biāo)必然會提出質(zhì)疑，本案例中，A供應(yīng)商并沒有提出質(zhì)疑，說明其對于招標(biāo)文件中要求的商務(wù)條件并沒有異議，在完全不具備完成履約商務(wù)條件的情況下投標(biāo)，其用意令人費(fèi)解。

第二種情形，具備或不具備招標(biāo)文件履約所要求的商務(wù)條件卻不提供材料，也就是說其目的就是為了得0分。結(jié)合案例本身，“A供應(yīng)商報價最高、接近最高限價”，一方面為他人抬高報價，另一方面又擔(dān)心自己得分超過串通供應(yīng)商，干脆放棄商務(wù)分；B供應(yīng)商報價僅為A供應(yīng)商一半，但商務(wù)部分幾乎不響應(yīng)，僅得4分，導(dǎo)致C供應(yīng)商技術(shù)和商務(wù)部分得分均為第一，報價略低于A供應(yīng)商的結(jié)果成為第一中標(biāo)候選人。A、B、C供應(yīng)商存在明顯的串通投標(biāo)嫌疑。

問題二：本案例中，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)將情況報告監(jiān)管部門、監(jiān)管部門也已經(jīng)申請公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門以及評標(biāo)委員會應(yīng)該積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)司法調(diào)查，比如從A供應(yīng)商過往參加的政府采購材料中，查詢A供應(yīng)商是否提供過響應(yīng)商務(wù)條件的材料，主動收集證據(jù)并提供給公安機(jī)關(guān)。如果公安機(jī)關(guān)無法認(rèn)定串通投標(biāo)違法、犯罪事實(shí)，則應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)結(jié)果認(rèn)定A供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商；如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)定違法、犯罪事實(shí)，則由采購人依據(jù)《政府采購法》第三十六條第一款第（二）項“出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的”予以廢標(biāo)。