《政府采購法實(shí)施條例》第四條規(guī)定：分散采購是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項(xiàng)目自行采購或者委托代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。

據(jù)此我們可以知道，在招投標(biāo)采購中，分散采購項(xiàng)目限定在集中采購目錄以外采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，在政府采購目錄中有具體的集中采購目錄，沒有具體的分散采購目錄。

采用一個(gè)采購限額標(biāo)準(zhǔn)的方式來規(guī)范分散采購項(xiàng)目，采購限額標(biāo)準(zhǔn)又因?yàn)椴少徠纺坎煌蛘卟少徣说念A(yù)算級(jí)別不同，如省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)預(yù)算單位而不同，在確定采購項(xiàng)目時(shí)，需要根據(jù)采購人的財(cái)政預(yù)算管理級(jí)別，和采購品目的具體情況而定，只有不在集中采購目錄內(nèi)又在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目才實(shí)施分散采購。

分散采購項(xiàng)目，采購人可以自行組織采購，也可以委托代理機(jī)構(gòu)代理采購，包含委托給集中采購機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購。分散采購不是采購人可以隨心所欲地采購，而是采購人嚴(yán)格按照政府采購程序采購，或者委托代理機(jī)構(gòu)按照政府采購程序采購。

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