資格審查是指招標(biāo)人對投標(biāo)人的經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、 技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽(yù)等方面評估審查,以判定其是否具有參與項(xiàng)目投標(biāo)和履行合同的資格及能力的活動。而符合性檢查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

1、符合性審查由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)并獨(dú)立審查、評價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)人的資格要求。

2、符合性審查具體要審查涉及到招標(biāo)文件對招標(biāo)標(biāo)的(貨物或者服務(wù))的要求的,都由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)并獨(dú)立審查、評價(jià)。如:落實(shí)政府采購政策需滿足的要求;執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求;數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn);服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求;驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

3、符合性審查還要審查除了由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)審查的資格證明文件外的其他商務(wù)證明文件。都由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)并獨(dú)立審查、評價(jià)。如投標(biāo)保證金、投標(biāo)函、投標(biāo)明細(xì)表、業(yè)績證明文件、授權(quán)委托書、承諾書、重大仲裁和訴訟情況等都由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)并獨(dú)立審查、評價(jià)。

4、評標(biāo)委員會對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。而采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查以確定其是否為合格投標(biāo)人,是否可以參加評標(biāo)。

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