《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)刪除了原財政部令第18號“有本辦法規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,由同級或其上級財政部門認(rèn)定中標(biāo)無效”的規(guī)定,中標(biāo)無效的決定權(quán)不再由財政部門單獨行使,采購人或者采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)在采購過程中,也有權(quán)決定中標(biāo)無效。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)至少在其中的兩個條款中確定了采購人決定中標(biāo)無效的權(quán)利:
(1)第六十八條第四款 采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,又不能說明合法理由的,視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。此款賦予采購人在定標(biāo)時有法定事由的,有權(quán)不按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,其中就包含排名第一的中標(biāo)候選人不符合中標(biāo)條件,中標(biāo)無效的情況。(2)第七十條 中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。此條更加明確,采購人在定標(biāo)后發(fā)現(xiàn)有合法事由導(dǎo)致中標(biāo)無效的,有權(quán)改變中標(biāo)結(jié)果,即有權(quán)直接決定中標(biāo)無效。
招投標(biāo)小知識 │ 政府采購中招標(biāo)文件能否多次更正?
Q:如果招標(biāo)文件進(jìn)行多次澄清和修改,發(fā)布第一則更正公告以后,是否可以馬上發(fā)布第二則更正公告對第一則更正公告的更正事項進(jìn)行再次更正?
岳小川:更正公告的內(nèi)容只要不影響投標(biāo),不需要在投標(biāo)截止前15日發(fā)布,且可以多次更正。但是采購人應(yīng)同時書面通知已經(jīng)購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。需要注意的是:如采購標(biāo)的或資格條件發(fā)生變化,采購人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)后重新組織招標(biāo)。
岳小川:中機(jī)國際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會專家