開(kāi)標(biāo)是招標(biāo)采購(gòu)方式里面才有的一道程序。但實(shí)際中，很多競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目也模仿招標(biāo)組織了“開(kāi)標(biāo)”程序。也就是說(shuō)，響應(yīng)截止時(shí)間一過(guò)，把所有提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)公開(kāi)宣讀一下。這合法嗎？
《政府采購(gòu)法》第三十八條規(guī)定：談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第六條也規(guī)定：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開(kāi)展非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，并采取必要措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
從這兩條規(guī)定來(lái)看，談判過(guò)程中的報(bào)價(jià)是不可以泄露的。
招標(biāo)可以開(kāi)標(biāo)，是因?yàn)?a href="http://www.kong-tiao-wei-xiu.com/" target="_blank" style="font-weight: bold;">招標(biāo)只有一輪報(bào)價(jià)。供應(yīng)商在互相之間不知底細(xì)的情況下報(bào)出價(jià)格，這符合競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)。而競(jìng)爭(zhēng)性談判是多輪報(bào)價(jià)，供應(yīng)商如果獲知了其他供應(yīng)商的價(jià)格信息，很可能僅僅依靠猜測(cè)其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)來(lái)報(bào)出自己的下一輪價(jià)格，這就破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
也有的人認(rèn)為，談判過(guò)程中公開(kāi)報(bào)價(jià)可以給供應(yīng)商增加競(jìng)爭(zhēng)壓力，使其壓低價(jià)格。但從實(shí)際來(lái)看，這種做法也帶來(lái)了大量的圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象。
所以，競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目組織所謂的“開(kāi)標(biāo)”是既不合理也不合法的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商也是同樣的道理。
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