評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件中各項(xiàng)資料的真實(shí)性？

解析

投標(biāo)文件中法定代表人身份、法定代表人授權(quán)書(shū)、投標(biāo)文件簽字和簽章、資質(zhì)證明文件、貨物制造廠家授權(quán)書(shū)、技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容的真實(shí)性，是否應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)中進(jìn)行核實(shí)？答案是否定的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能依據(jù)投標(biāo)文件本身對(duì)投標(biāo)的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。如果投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件存在虛假內(nèi)容，屬于投標(biāo)人的責(zé)任，招標(biāo)人可以在評(píng)標(biāo)結(jié)束后的履約能力審查中，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)需在評(píng)標(biāo)中審查投標(biāo)文件中各項(xiàng)資料的真實(shí)性，這有以下原因：一是評(píng)標(biāo)的時(shí)間有限，如果評(píng)標(biāo)過(guò)程中審查投標(biāo)文件中各項(xiàng)資料的真實(shí)性，會(huì)影響評(píng)標(biāo)的效率；二是評(píng)標(biāo)委員會(huì)不具備對(duì)某些文件真實(shí)性進(jìn)行審查的專(zhuān)業(yè)技能，例如資質(zhì)證書(shū)是否偽造，有時(shí)需要借助專(zhuān)門(mén)儀器，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員才能判斷。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查，很可能出現(xiàn)誤判。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審僅是在其專(zhuān)業(yè)技能范圍內(nèi)的評(píng)審，根據(jù)投標(biāo)文件本身對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行判斷。對(duì)于投標(biāo)人投標(biāo)文件中本質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有進(jìn)行判斷和確認(rèn)的責(zé)任。

招投標(biāo)依據(jù)什么評(píng)標(biāo)？

關(guān)于依據(jù)什么評(píng)標(biāo)，我們看一下招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)是如何規(guī)定的。《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定，“評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較”；《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定，“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)。招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)”。很清楚，評(píng)標(biāo)的依據(jù)是招標(biāo)文件。除招標(biāo)文件以外，任何關(guān)于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的規(guī)定都不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

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