質(zhì)疑供應(yīng)商可以要求被質(zhì)疑中標人提供貨物產(chǎn)品清單嗎？

政府采購貨物項目，產(chǎn)品明細很多，公告結(jié)果沒有公布產(chǎn)品明細，未中標人可以質(zhì)疑中標人產(chǎn)品不滿足招標文件要求,而讓中標人提供貨物產(chǎn)品清單嗎？

答：采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當是質(zhì)疑的對象、而不是中標人，本案例中，未中標人對中標供應(yīng)商產(chǎn)品不滿足招標文件要求提出質(zhì)疑，實質(zhì)上是對采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當接收。對質(zhì)疑供應(yīng)商的答復(fù)，應(yīng)由采購人或采購代理機構(gòu)而不是中標人負責，因此，質(zhì)疑供應(yīng)商無權(quán)讓中標人提供貨物產(chǎn)品清單。貨物產(chǎn)品清單一般應(yīng)在中標結(jié)果公告中公布。其內(nèi)容應(yīng)當包括項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等。中標結(jié)果公告未按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十九條規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)負有責任，并應(yīng)予以更正。

法律依據(jù)

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十九條 中標結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標公告期限以及評審專家名單。

投標供應(yīng)商認為其他供應(yīng)商的資質(zhì)有疑問，但沒證據(jù)，可否質(zhì)疑？

答：采購人或采購代理機構(gòu)是質(zhì)疑的對象，其他供應(yīng)商屬于質(zhì)疑的相關(guān)方。投標供應(yīng)商對參加投標供應(yīng)商企業(yè)資質(zhì)的“質(zhì)疑”，實際上是對采購人或者采購代理機構(gòu)資格審查或評審過程的質(zhì)疑。在法定的期限內(nèi)，質(zhì)疑供應(yīng)商可以以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出。

雖然質(zhì)疑供應(yīng)商沒有提供證據(jù)，但只有在法定期間內(nèi)提出，采購人或者采購代理機構(gòu)不能拒收，應(yīng)當圍繞供應(yīng)商質(zhì)疑內(nèi)容主動搜集證據(jù)、查詢政府網(wǎng)站公開信息，也可以組織原評標委員會協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。查證屬實的，應(yīng)當答復(fù)質(zhì)疑成立。

需要指出的是：供應(yīng)商質(zhì)疑時盡可能依托必要的事實和法律依據(jù)，不能僅憑臆猜，否則質(zhì)疑訴求極有可能在答復(fù)中被駁回。

法律依據(jù)

《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條 供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購文件可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

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