在招投標(biāo)活動中價格因素是重要的但不是唯一的衡量投標(biāo)因素,為了防止價格因素占據(jù)太多的評標(biāo)優(yōu)勢我們有時候需要用最高投標(biāo)限價來加以限制。
最高投標(biāo)限價也稱招標(biāo)控制價或攔標(biāo)價,是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容范圍、需求目標(biāo)、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)工程量清單等,結(jié)合有關(guān)規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、投資計(jì)劃、工程定額、造價信息、市場價格以及合理可行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,通過科學(xué)測算并在招標(biāo)文件中公開的招標(biāo)人可接受最高投標(biāo)價格(或最高投標(biāo)價格計(jì)算方法)。
如果招標(biāo)人設(shè)定最高投標(biāo)限價,則該最高投標(biāo)限價應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中公布。最高投標(biāo)限價可以是具體數(shù)額,也可以是計(jì)算方法。投標(biāo)報(bào)價超出最高投標(biāo)限價,投標(biāo)將被評標(biāo)委員會否決。招標(biāo)人設(shè)定最高投標(biāo)限價時應(yīng)當(dāng)慎重,否則容易造成招標(biāo)失敗。通常情況下,潛在投標(biāo)人不多、投標(biāo)競爭不充分或者容易引起圍標(biāo)、串標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目需要設(shè)定最高投標(biāo)限價。
注意事項(xiàng):
為了保證賣方充分競爭,招標(biāo)采購活動不能設(shè)定最低投標(biāo)限價。但土地使用權(quán)出讓、特許經(jīng)營權(quán)出讓等招標(biāo)投標(biāo)活動,屬于買方競爭,招標(biāo)人可以設(shè)置最低投標(biāo)限價(保留價)。
通過以上講述我們可以發(fā)現(xiàn)最高投標(biāo)限價是由招標(biāo)人決定的,這也就意味著有可能存在最高投標(biāo)限價與市場價不相符合的情況,這需要具體情況具體討論。最高投標(biāo)限價的好處就是可以有效轉(zhuǎn)移價格因素的重要性,使得各位投標(biāo)人的報(bào)價趨近正常合理值。
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