在編制招標(biāo)文件時(shí),評(píng)標(biāo)辦法的設(shè)置很大程度上決定了本次招標(biāo)的成敗,直接關(guān)系著最終是否能幫助招標(biāo)人選擇最心儀的中標(biāo)人。
在評(píng)標(biāo)辦法中,評(píng)審因素又是判斷投標(biāo)文件是否能滿足招標(biāo)文件要求,且完整、全面地橫向?qū)Ρ韧稑?biāo)方案優(yōu)越性的關(guān)鍵。
評(píng)審因素通常分為商務(wù)因素、技術(shù)因素兩大類(lèi),其中技術(shù)因素又取決于標(biāo)的物的屬性,不同類(lèi)型的項(xiàng)目所采用的技術(shù)因素也是存在顯著差異的。
小編基于評(píng)審因素的類(lèi)型和標(biāo)的物屬性,對(duì)常用的評(píng)審因素及其評(píng)價(jià)方式和作用進(jìn)行了梳理,供大家參考使用。
Ps:需注意,對(duì)于一些特定項(xiàng)目中被明確不得采用作為投標(biāo)或中標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)注意使用方式哦~
1、商務(wù)因素
商務(wù)因素通常包含投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信用、財(cái)務(wù)等內(nèi)容。
2、技術(shù)因素
技術(shù)因素主要考察投標(biāo)人的技術(shù)能力,包括為本項(xiàng)目提供的技術(shù)方案、人員配置等。不同類(lèi)型的項(xiàng)目,其主要考察的技術(shù)因素也不相同。
一、工程施工項(xiàng)目
施工項(xiàng)目主要考察的技術(shù)因素有兩點(diǎn),分別是施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
二、 貨物項(xiàng)目
貨物的標(biāo)的物類(lèi)型可以細(xì)分為材料、設(shè)備、配件等,不同的標(biāo)的物所考察的技術(shù)因素各不相同,主要包含如下內(nèi)容:
三、服務(wù)項(xiàng)目
除工程建設(shè)項(xiàng)目中所包含的設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理服務(wù)外,服務(wù)類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目還有IT服務(wù)、財(cái)會(huì)類(lèi)服務(wù)、生產(chǎn)相關(guān)的維保服務(wù)、日常辦公所需的物業(yè)綠化服務(wù)等。由于服務(wù)具有無(wú)形性、易逝性,因此很難像貨物一樣制定準(zhǔn)確的規(guī)格,也難以衡量其在多大程度上滿足規(guī)格的要求,服務(wù)由人提供,因此隨著人員和所處環(huán)境的變化,每次所提供的服務(wù)都有可能不同。
基于上述服務(wù)的特性,服務(wù)類(lèi)招標(biāo)在設(shè)置技術(shù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)通常會(huì)考慮如下因素:
3、價(jià)格因素
在絕大部分招標(biāo)項(xiàng)目中,價(jià)格是不可缺少的評(píng)審因素。需注意的是,價(jià)格需在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行比較,因此評(píng)標(biāo)時(shí)會(huì)根據(jù)價(jià)格調(diào)整的原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的報(bào)價(jià)稱(chēng)之為評(píng)標(biāo)價(jià)格。價(jià)格評(píng)審實(shí)質(zhì)上是對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)格進(jìn)行比較。
價(jià)格評(píng)審的方法可以分為兩種,在最低評(píng)標(biāo)價(jià)法中,是按照價(jià)格的高低程度進(jìn)行排序,評(píng)標(biāo)價(jià)格最低即排名第一;在綜合評(píng)估法中,是給予價(jià)格因素一個(gè)固定權(quán)重,并使用特定的價(jià)格計(jì)算公式,為各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格賦分,價(jià)格計(jì)算公式?jīng)Q定了評(píng)標(biāo)價(jià)格所得的分?jǐn)?shù)。
價(jià)格分?jǐn)?shù)的計(jì)算通常出現(xiàn)在使用綜合評(píng)估法的項(xiàng)目中,評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)當(dāng)明確價(jià)格分?jǐn)?shù)計(jì)算的方法和公式,其中主要涉及三個(gè)要素,分別是有效報(bào)價(jià)范圍、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和價(jià)格計(jì)算公式。
(一) 有效報(bào)價(jià)范圍。指進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍,這一設(shè)置是為了避免投標(biāo)人的過(guò)高報(bào)價(jià)或無(wú)效報(bào)價(jià)對(duì)價(jià)格分的計(jì)算造成干擾。不在有效報(bào)價(jià)范圍內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià),一般不參與基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算,但參與價(jià)格計(jì)算得分。此外,評(píng)標(biāo)方法中也可以約定無(wú)效報(bào)價(jià)的價(jià)格得分為0。
(二)在綜合評(píng)估法中,通常以評(píng)標(biāo)價(jià)格與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的偏差率為計(jì)分依據(jù),評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的取值基于全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算得出。
(三)價(jià)格計(jì)算公式。價(jià)格計(jì)算公式多種多樣,有的還會(huì)根據(jù)有效投標(biāo)人數(shù)量或標(biāo)的物類(lèi)型進(jìn)行演變,篇幅所限,在本文中不做詳細(xì)闡述。
除此之外,你在設(shè)置評(píng)審因素時(shí)還會(huì)考慮哪些要素呢?歡迎在評(píng)論中留言和大家分享~
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