1、招標公告的刊登,在進行招標前,應(yīng)在國內(nèi)外有影響的報刊上發(fā)布招標公告。它包括招標通知和招標廣告兩個部分。招標通知是指分別送給與項目有關(guān)的與所在國建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國有關(guān)部門的書面通知。招標廣告是指在國內(nèi)外有影響的報刊上所刊登的招標廣告。通知和廣告的內(nèi)容應(yīng)包括:項目名稱、項目地點、項目內(nèi)容概況、工程范圍、索取招標文件的日期、地址及截止日期、招標條件、價格以及有關(guān)事項的咨詢單位等。
2、資格預(yù)審,資格預(yù)審是指對愿意承擔(dān)招標項目的投標人進行的財務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預(yù)先審查。目的是選擇確有承包能力的投標人。以免一些不符合要求的廠家也前來投標,造成不必要的工作量和工作難度。
3、制定標底,招標委員會刊登招標廣告后,即應(yīng)準備合同價格,通過項目概算,確定合同的價格水平,亦稱為"標底",是招標委員會掌握的底牌,是絕對保密的。
4、公開招標,公開招標是指招標委員會通知取得投標資格的投標人或刊登廣告知悉投標人索取或購買招標文件,邀請其前來投標的招標環(huán)節(jié)。
5、開標,開標是指招標委員會在規(guī)定的日期、時間和地點,將截止日期前收到的全部投標文件,在所有投標人或其代表在場的情況下,當(dāng)場拆封投標文件,并公開宣讀各投標人的投標條件,以使全體投標人了解各家的標價,這種程序即為開標。開標環(huán)節(jié)做到“三開”、“三不開”,即準備工作好了開,做不好不開;招標人員到齊了開,到不齊不開;監(jiān)督人員在場開,不在場不開。
6、評標與決標,開標以后即轉(zhuǎn)入評標階段。招標委員會將投標文件的標價,及其它條件一一匯集列表,選取其中報價最低的四、五份投標文件,進行審查、鑒別、比較,直至決定中標單位,這一階段,是在秘密條件下進行的。
在評標環(huán)節(jié)做到“四多”、“一少”,即多看、多聽、多問、多記,少議。多看,就是對招投標文件、資料認真看,更加深入地了解投標單位的情況;多聽,就是多聽其他成員的發(fā)言和詢問,做到心中有數(shù);多問,就是對不清楚的地方多詢問,以掌握更多的信息;多記,就是將關(guān)鍵的內(nèi)容記錄,以便投票時有根有據(jù);少議,就是少發(fā)表議論,以免影響其他人的意見。在開標評標時要做到詢問問題的一致性,打分時做到公正、合理。評標時,要按照評標標準逐項進行,填寫選擇或不選擇的理由要充分。另外,招標人員在評標時要進行必要的表格匯總,具體人員的意見要有相關(guān)記錄并存檔。
決標是根據(jù)評標報告及其推薦意見為依據(jù),由招標委員會決定中標人,同時向中標人發(fā)出中標通知書的環(huán)節(jié),對未中標的人一般可不通知,或只簡單通知××承包人中標即可。