1.措施項(xiàng)目清單
1)措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制,應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。
2)措施項(xiàng)目中列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目。編制工程量清單時(shí),應(yīng)按照“分部分項(xiàng)工程”的規(guī)定執(zhí)行。
3)措施項(xiàng)目中僅列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目,編制工程量清單時(shí),應(yīng)按本書2.14節(jié)“措施項(xiàng)目”規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱確定。
2.其他項(xiàng)目清單
其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)列項(xiàng)。
(1)暫列金額
暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。不管采用何種合同形式,其理想的標(biāo)準(zhǔn)是,一份合同的價(jià)格就是其最終的竣工結(jié)算價(jià)格,或者至少兩者應(yīng)盡可能接近。我國規(guī)定對(duì)政府投資工程實(shí)行概算管理,經(jīng)項(xiàng)目審批部門批復(fù)的設(shè)計(jì)概算是工程投資控制的剛性指標(biāo),即使商業(yè)性開發(fā)項(xiàng)目也有成本的預(yù)先控制問題,否則,無法相對(duì)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)投資的收益和科學(xué)合理地進(jìn)行投資控制。但工程建設(shè)自身的特性決定了工程的設(shè)計(jì)需要根據(jù)工程進(jìn)展不斷地進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,業(yè)主需求可能會(huì)隨工程建設(shè)進(jìn)展而出現(xiàn)變化,工程建設(shè)過程還會(huì)存在一些不能預(yù)見、不能確定的因素。消化這些因素必然會(huì)影響合同價(jià)格的調(diào)整,暫列金額正是因應(yīng)這類不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立,以便達(dá)到合理確定和有效控制工程造價(jià)的目標(biāo)。
有一種錯(cuò)誤的觀念認(rèn)為,暫列金額列入合同價(jià)格就屬于承包人(中標(biāo)人)所有了。事實(shí)上,即便是總價(jià)包干合同,也不是列入合同價(jià)格的任何金額都屬于中標(biāo)人的,是否屬于中標(biāo)人應(yīng)得金額取決于具體的合同約定,暫列金額從定義開始就明確,只有按照合同約定程序?qū)嶋H發(fā)生后,才能成為中標(biāo)人的應(yīng)得金額,納入合同結(jié)算價(jià)款中??鄢龑?shí)際發(fā)生金額后的暫列金額余額仍屬于招標(biāo)人所有。設(shè)立暫列金額并不能保證合同結(jié)算價(jià)格不會(huì)再出現(xiàn)超過已簽約合同價(jià)的情況,是否超出已簽約合同價(jià)完全取決于對(duì)暫列金額預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性以及工程建設(shè)過程是否出現(xiàn)了其他事先未預(yù)測(cè)到的事件。
(2)暫估價(jià)
暫估價(jià)是指招標(biāo)階段直至簽訂合同協(xié)議時(shí),招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及專業(yè)工程的金額。其中包括材料暫估價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)。
為方便合同管理和計(jì)價(jià),需要納入工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)最好只是材料費(fèi),以方便投標(biāo)人組價(jià)。對(duì)專業(yè)工程暫估價(jià)一般應(yīng)是綜合暫估價(jià),包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的管理費(fèi)、利潤等。
(3)計(jì)日工
計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。國際上常見的標(biāo)準(zhǔn)合同條款中,大多數(shù)都設(shè)立了計(jì)日工( Daywork)計(jì)價(jià)機(jī)制。計(jì)目工對(duì)完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量,并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。
(4)總承包服務(wù)費(fèi)
總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行供應(yīng)材料、工程設(shè)備,并需要總承包人對(duì)發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù),對(duì)甲供材料、工程設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用,并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。
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