實踐中，招標代理常遇到招標人因故主動終止招標的情況。除了發(fā)終止公告以外，招標代理還需要注意的是，這些錢應(yīng)當(dāng)及時退還，不然就得吃官司了。

以下這些“反面教材”，應(yīng)當(dāng)小心！

案例一

規(guī)定“招標文件售后不退”，有用嗎？

江門市中級人民法院[2016]粵07民終1319號A公司（投標人）與B中心（招標人）合同糾紛二審民事判決書：關(guān)于B中心是否應(yīng)當(dāng)向A公司退還招標資料費500元的問題。

根據(jù)《招標投標法實施條例》第三十一條的規(guī)定，B中心應(yīng)當(dāng)向A公司退還招標資料費500元。B中心的招標代理機構(gòu)已向A公司收取了招標資料費500元。

雖然涉案《施工招標文件》規(guī)定招標文件售后不退，但該規(guī)定違反了上述法律規(guī)定，故B中心以該規(guī)定為由主張不予退還招標資料費，理據(jù)不足，本院不予支持。

案例二

約定投標保證金“無息退還”，能不能行？

天津市第二中級人民法院[2018]津02民終5542號A公司（招標人）、B公司（投標人）招標投標買賣合同糾紛二審民事判決書：雙方對退還200000元投標保證金無異議，A公司主張保證金的利息計算標準應(yīng)為中國人民銀行同期存款利率。

根據(jù)《招標投標法實施條例》第三十一條規(guī)定，終止招標的招標人應(yīng)“及時退還”投標保證金及銀行同期存款利息，雖未明確具體退還期限，但強調(diào)了退還的及時性。

本案A公司認可未在約定的2015年6月2日開標，招標工作終止，但至今仍未退還保證金，參考A公司招標文件所附招標須知第14.4條“未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)予以無息退還”的約定期限，可以認定A公司在終止招標后，未能及時退還保證金，給B公司造成了額外的利息損失。

一審按照中國人民銀行同期貸款利率支持B公司主張的2015年7月1日起的利息損失并無不當(dāng)，二審予以維持。

裁判觀點

招標人終止招標時應(yīng)當(dāng)退還招標資料費、投標保證金及同期銀行利息。

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