磋商小組中必須有采購(gòu)人代表嗎？
答：從法律規(guī)定上來看，《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）第十四條第一款規(guī)定，磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3，這里并沒有規(guī)定采購(gòu)人代表必須參加磋商小組。
但是從流程上來看，《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）第二十條第一款規(guī)定，磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。如果沒有采購(gòu)人代表，當(dāng)磋商文件依法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)時(shí)，無法履行法定確認(rèn)程序。因此，磋商小組中應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表。
公開招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，某評(píng)審專家?guī)ё吡嗽u(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)資料，該項(xiàng)目是否應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)？
答：從項(xiàng)目上來講，評(píng)審結(jié)束后，雖然該評(píng)審專家?guī)ё吡嗽u(píng)標(biāo)資料，但其評(píng)審意見不會(huì)因此判定為無效，如果經(jīng)監(jiān)督審查后，發(fā)現(xiàn)該評(píng)審專家只是帶走了評(píng)標(biāo)資料，但沒有其他違法行為，那么并不會(huì)影響該項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果。
但該專家?guī)ё咴u(píng)標(biāo)資料的行為已經(jīng)屬于違法行為。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，該專家不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)，同時(shí)將由財(cái)政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，并對(duì)其不良行為予以記錄。
競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商資格審查由誰負(fù)責(zé)？
答：應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資格審查。財(cái)政部74號(hào)令雖然做出了談判小組、磋商小組負(fù)責(zé)資格審查的規(guī)定，但這一規(guī)定并不符合立法的趨勢(shì)，在隨后頒布的87號(hào)令中予以了糾正。財(cái)政部答復(fù)中也明確：非招標(biāo)方式，資格審查也應(yīng)由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)完成。
法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法》第二十三條，采購(gòu)人可以要求參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求，對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。
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