政府采購(gòu)評(píng)審中,應(yīng)當(dāng)分別運(yùn)用以上三種判定方式,最終分析得出專家的評(píng)分是否屬于異常評(píng)分情形。當(dāng)然也可以對(duì)以上三種方式進(jìn)行權(quán)重分配后給出一個(gè)綜合評(píng)價(jià)數(shù)值。
設(shè)橫向偏差、縱向偏差和時(shí)長(zhǎng)偏差合理評(píng)分置信區(qū)間分別為[LADmin,LADmax]、[LODmin,LODmax]、[EVDmin,EVDmax],評(píng)審專家的橫向、縱向、時(shí)長(zhǎng)評(píng)分分別為L(zhǎng)AD、LOD、EVD,綜合評(píng)價(jià)數(shù)值公式如③,且同時(shí)滿足公式②時(shí),可判定為異常評(píng)分。
有時(shí)也可事先設(shè)定一個(gè)綜合置信區(qū)間,即假定綜合合理評(píng)分置信區(qū)間(Comprehensive confidence interval,CCI)為[CCImin,CCImax],對(duì)橫向、縱向和時(shí)長(zhǎng)偏差根據(jù)對(duì)異常評(píng)分的可能影響程度分別進(jìn)行權(quán)重分配,設(shè)權(quán)重系數(shù)分別是α、β、γ,則判定公式可更改為公式④。
從異常評(píng)分判定的科學(xué)性、全面性而言,公式③更加客觀、公正,但是計(jì)算量較大;公式④相對(duì)比較簡(jiǎn)便,但是易造成誤判。需要政府采購(gòu)管理部門(mén)在積累大樣本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)校置信區(qū)間參數(shù)。
如圖是江蘇省南通市政府采購(gòu)評(píng)審專家的一份異常評(píng)分檢測(cè)報(bào)告。從圖上的分析結(jié)論來(lái)看,張姓評(píng)委在橫向偏離、縱向偏離都超過(guò)了預(yù)設(shè)的閾值(極限值),尤其是時(shí)長(zhǎng)偏差明顯有悖于常理。因?yàn)槠湓趩雾?yè)的平均瀏覽時(shí)間只有4秒,47份投標(biāo)文件、4000多頁(yè)的文本在短短67分鐘內(nèi)就評(píng)審?fù)戤?,顯然是不符合評(píng)審規(guī)律的(甚至可以得出部分投標(biāo)文件根本沒(méi)有瀏覽的結(jié)論),因此判定其存在異常評(píng)分證據(jù)確鑿無(wú)疑。
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