關(guān)于CMM/CMMI認證問題，貴司答復(fù)：“CMM/CMMI認證等未經(jīng)國家認監(jiān)委認定的境外機構(gòu)所出具的認證或資質(zhì)不宜作為評審因素?！眴栴}1：不宜作為可以理解為禁止作為嗎？問題2：評審因素是否包含資格要求，不作為評分條件，作為資格條件是否合理？

答：CMM/CMMI認證等未經(jīng)國家認監(jiān)委認定的境外機構(gòu)所出具的認證或資質(zhì)不宜作為政府采購資格條件或者評審因素。

有一個競爭性磋商工程項目， 有兩個獨立的評分項，一個為“工程獎項”本項3分，另一個為“企業(yè)榮譽”本項為1分?，F(xiàn)有一家投標單位用同一獎項，既放在“工程獎項”下評分，也放在“企業(yè)榮譽”下評分，評審專家只計了“工程獎項”3分；另有一家投標單位用不同的兩工程項目獎項（但都是工程獎項），一個項目放在“工程獎項”下評分，另一個項目放在“企業(yè)榮譽”下評分，評審專家也只計了“工程獎項”3分。后面一家單位提出質(zhì)疑，認為工程獎項也是企業(yè)榮譽的一種，故“企業(yè)榮譽”下也應(yīng)再得1分。評審專家協(xié)助質(zhì)疑回復(fù)認為：由于“企業(yè)獲獎”評分項已經(jīng)單列，按照評標順序，＂企業(yè)獎項＂不應(yīng)在“企業(yè)榮譽”評分項計分，故質(zhì)疑不成立。按有關(guān)規(guī)定質(zhì)疑成立嗎？如成立后續(xù)如何處理？

答：1.根據(jù)政府采購法實施條例第二十條的規(guī)定，招標文件不得將特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件。

2.招標文件應(yīng)當明確評審因素的具體內(nèi)容及標準。如招標文件表述不明確，導(dǎo)致供應(yīng)商的理解產(chǎn)生歧義，屬于招標文件編制的問題，作有利于供應(yīng)商的解釋。

財政部87號令第十七條規(guī)定不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額……等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素。那么在實際采購過程中，類似于電子智能化承包資質(zhì)、安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力資質(zhì)等這些取得資質(zhì)本身對于企業(yè)注冊資本或者凈凈資產(chǎn)有要求的能不能作為資格要求或評審因素？

答：采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素。對于法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)要求可以作為資格條件。

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