近日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)信廳”)對(duì)外發(fā)布《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),對(duì)該機(jī)關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)設(shè)“規(guī)繩矩墨”。
據(jù)了解,出臺(tái)《管理辦法》的目的是為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作,提高資金使用效率,推進(jìn)依法、規(guī)范、高效、廉潔采購(gòu)??傮w目標(biāo)是按照“全面管控與突出重點(diǎn)并舉、分工制衡與提升效能并重、權(quán)責(zé)對(duì)等與依法懲處并行”的基本原則,以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”為主線,通過建立健全制度機(jī)制、規(guī)范流程、完善措施,做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約,促進(jìn)本單位政府采購(gòu)提質(zhì)增效。
《管理辦法》明確了四川經(jīng)信廳機(jī)關(guān)各部門在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)分工,梳理了政府采購(gòu)流程,明晰了供應(yīng)商等主體提出詢問、質(zhì)疑和投訴的處理方式以及采購(gòu)監(jiān)督管理的相關(guān)內(nèi)容。
在職責(zé)分工方面,財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處是廳機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)部門采購(gòu)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);各需求處(室)是政府采購(gòu)工作的實(shí)施主體;政策法規(guī)處是政府采購(gòu)工作的合法性審查部門;內(nèi)部審計(jì)處是政府采購(gòu)工作的監(jiān)督部門。各部門之間形成了相互制約的格局。
在政府采購(gòu)流程編制方面,《管理辦法》詳細(xì)梳理了政府采購(gòu)預(yù)算、公開采購(gòu)意向、制定采購(gòu)需求、政府采購(gòu)計(jì)劃備案、采購(gòu)方式變更、委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、確認(rèn)采購(gòu)文件、采購(gòu)執(zhí)行準(zhǔn)備、發(fā)布政府采購(gòu)公告、供應(yīng)商提交投標(biāo)(響應(yīng))文件、項(xiàng)目評(píng)審,確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果、發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告、采購(gòu)合同管理、履約驗(yàn)收、資金支付、資料歸檔等全流程的規(guī)范操作。
據(jù)悉,《管理辦法》適用于廳機(jī)關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)控管理,二級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)也可參照本制度執(zhí)行。
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