除招標(biāo)投標(biāo)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛和串通投標(biāo)糾紛外，未中標(biāo)人起訴中標(biāo)合同無(wú)效的，法院不予受理

裁判要旨：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，未中標(biāo)人起訴中標(biāo)合同無(wú)效的，除最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛和串通投標(biāo)糾紛外，法院原則上不予受理，受理的應(yīng)駁回起訴。

如果落選未中標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人、對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)等行為的合法性提出質(zhì)疑，要求法院確認(rèn)與中標(biāo)人的簽約無(wú)效并訴至法院時(shí)，首先是原告的主體資格難以成立。從一般民法原理出發(fā)，落選者不具備原告資格；其次因?yàn)檎畽C(jī)關(guān)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等是否存在違規(guī)操作，都不直接屬于民事訴訟的審查范圍，因此民事訴訟無(wú)法啟動(dòng)審判程序。另外，是否采取招標(biāo)投標(biāo)的方式訂立合同，原則上是當(dāng)事人(通常是發(fā)包人)自愿選擇的結(jié)果。一般地，不能因?yàn)楹贤挠喠](méi)有經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)而認(rèn)定合同無(wú)效，即使有些規(guī)章、地方性法規(guī)對(duì)此作出了強(qiáng)制性規(guī)定，也不影響合同的效力。只有法律、行政法規(guī)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)有強(qiáng)制要求的，方可對(duì)未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)而訂立的合同認(rèn)定無(wú)效。招標(biāo)投標(biāo)法在第三條第一款對(duì)強(qiáng)制招標(biāo)的工程項(xiàng)目范圍作了嚴(yán)格限制。關(guān)于糾紛的解決途徑，政府采購(gòu)法第五十八條規(guī)定：“投訴人對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴處理決定不服或者政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)逾期未作處理的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟?！?/p>

案件來(lái)源：池州市中級(jí)法院。

因招標(biāo)文件屬要約邀請(qǐng)，則其作出以仲裁解決爭(zhēng)議的規(guī)定無(wú)效

裁判要旨：招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)文件雖規(guī)定合同發(fā)生的一切爭(zhēng)議，任何一方均可提交仲裁，仲裁地點(diǎn)應(yīng)在買(mǎi)方單位所在地。但因招標(biāo)文件屬要約邀請(qǐng)，不是合同，故招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人沒(méi)有約束力。

投標(biāo)人因招標(biāo)人與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)而提起訴訟，因串通投標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛系共同侵權(quán)之訴，作為串通一方的投標(biāo)人能否構(gòu)成共同被告，屬于確定案件管轄權(quán)以后法院實(shí)體審理的范疇，故應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定確定作為串通一方的投標(biāo)人住所地法院有管轄權(quán)。

案件來(lái)源：北京市海淀區(qū)人民法院。

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