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招標(biāo)人讓中標(biāo)人在招投標(biāo)之前進(jìn)場(chǎng)施工,中標(biāo)無(wú)效

招標(biāo)人讓中標(biāo)人在招投標(biāo)之前進(jìn)場(chǎng)施工,中標(biāo)無(wú)效

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裁判要旨:最高院認(rèn)為,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo),任何單位和個(gè)人不得以任何方式規(guī)避招標(biāo)。案涉工程作為使用國(guó)有資金且預(yù)算過(guò)億的建設(shè)項(xiàng)目,屬于必須招標(biāo)的工程,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)程序確定工程承包人。本案中,案涉工程招投標(biāo)時(shí)漢之源公司尚未成立;案涉工程兩次招標(biāo)公告的間隔時(shí)間僅為十余日;2007年6月26日第二次發(fā)布招標(biāo)公告,而金陵建工集團(tuán)在2007年6月25日已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工。當(dāng)事人在招投標(biāo)過(guò)程中的上述行為違背工程招投標(biāo)程序,違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。一審法院據(jù)此認(rèn)定當(dāng)事人之間存在明標(biāo)暗定的串標(biāo)行為、案涉建設(shè)工程合同無(wú)效正確,本院予以維持。

案件來(lái)源:中華人民共和國(guó)最高人民法院民事判決書(shū)(2016)最高法民終687號(hào)。


招標(biāo)侵權(quán)受害人可以主張實(shí)際損失及可得利潤(rùn)予以賠償

裁判要旨:本案中愛(ài)瑞克公司、大連機(jī)場(chǎng)、鴻翔公司在本案招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為足以造成中標(biāo)無(wú)效的法律后果,但鑒于該工程已完工及已投入使用的實(shí)際情況,愛(ài)瑞克公司、大連機(jī)場(chǎng)、鴻翔公司應(yīng)對(duì)新盛公司造成的損失予以賠償。依據(jù)侵權(quán)行為法的理論,侵權(quán)行為法上的損害賠償以填補(bǔ)全部損失為原則,包括既存財(cái)產(chǎn)減少而受損失及現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)應(yīng)增加而未增加所受損失兩部分,如上所述,愛(ài)瑞克公司、大連機(jī)場(chǎng)、鴻翔公司對(duì)新盛公司造成的上述損失應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,而且,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條“經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的,賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn);并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為所支付的合理費(fèi)用”之規(guī)定,對(duì)侵權(quán)行為人的賠償范圍亦予以了明確,故該三公司應(yīng)對(duì)新盛公司由此而產(chǎn)生的實(shí)際損失及可得利潤(rùn)予以賠償,因新盛公司基于其未中標(biāo)而喪失必然獲得的利潤(rùn)2919300元同時(shí),也免于支出各項(xiàng)費(fèi)用(規(guī)費(fèi)、租金、成本費(fèi)等),依據(jù)損益相抵原則,應(yīng)由其主張損害金額中扣除上述免于支出費(fèi)用,當(dāng)為實(shí)際的賠償金額,現(xiàn)其主張的可得利潤(rùn)2919300元系其在投標(biāo)文件中依據(jù)工程投標(biāo)總價(jià)9978672元扣除上述予以支出的費(fèi)用7059372元后而產(chǎn)生的,故該利潤(rùn)2919300元應(yīng)為實(shí)際賠償數(shù)額;新盛公司為參與本次招投標(biāo),購(gòu)買投標(biāo)文件2000元,印制投標(biāo)文件30000元,及為調(diào)查本案所花差旅費(fèi)31517.10元,依據(jù)上述法律規(guī)定,亦應(yīng)予賠償。

案件來(lái)源:大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)招投標(biāo)侵權(quán)糾紛案 遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院 [2005]沈中民(3)權(quán)初字第7號(hào)。

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