近日,財政部發(fā)布了中華人民共和國財政部令第110號--政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法。自2022年3月1日起施行。
本辦法所稱框架協(xié)議采購,是指集中采購機(jī)構(gòu)或者主管預(yù)算單位對技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)明確、統(tǒng)一,需要多次重復(fù)采購的貨物和服務(wù),通過公開征集程序,確定第一階段入圍供應(yīng)商并訂立框架協(xié)議,采購人或者服務(wù)對象按照框架協(xié)議約定規(guī)則,在入圍供應(yīng)商范圍內(nèi)確定第二階段成交供應(yīng)商并訂立采購合同的采購方式。
框架協(xié)議采購方式有哪些特點(diǎn)?
框架協(xié)議采購方式與其他采購方式相比,主要有以下特點(diǎn):
1、適用范圍不同
框架協(xié)議采購適用于多頻次、小額度采購,不適用于單一項目采購。
2、程序不同
框架協(xié)議采購具有明顯的兩階段特征,第一階段由集中采購機(jī)構(gòu)或者主管預(yù)算單位通過公開征集程序,確定入圍供應(yīng)商并訂立框架協(xié)議;
第二階段由采購人或者服務(wù)對象按照框架協(xié)議約定規(guī)則,在入圍供應(yīng)商范圍內(nèi)確定成交供應(yīng)商并訂立采購合同。
3、供應(yīng)商范圍不同
采用其他采購方式的,一個采購包只能確定一名中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,而框架協(xié)議采購可以產(chǎn)生一名或多名入圍供應(yīng)商。
哪些情形可以采用框架協(xié)議采購方式?
符合下列情形之一的,可以采用框架協(xié)議采購方式采購:
集中采購目錄以內(nèi)品目,以及與之配套的必要耗材、配件等,屬于小額零星采購的;
集中采購目錄以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,本部門、本系統(tǒng)行政管理所需的法律、評估、會計、審計等鑒證咨詢服務(wù),屬于小額零星采購的;
集中采購目錄以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,為本部門、本系統(tǒng)以外的服務(wù)對象提供服務(wù)的政府購買服務(wù)項目,需要確定2家以上供應(yīng)商由服務(wù)對象自主選擇的;
國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他情形。