近日，為加強工程建設項目招標代理機構及從業(yè)人員管理，規(guī)范招標代理行為，提高招標代理服務質(zhì)量水平，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以及住房城鄉(xiāng)建設部關于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監(jiān)管工作的要求，安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳會同安徽省發(fā)展改革、交通運輸、水利等部門聯(lián)合發(fā)布《安徽省工程建設項目招標代理機構及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（公開征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并公開征求意見。
據(jù)悉， 意見征求截止至4月11日。《辦法》主要內(nèi)容如下：
一、委托代理合同
《辦法》明確，招標代理機構應當與招標人簽訂書面招標代理委托合同，載明招標代理范圍、電子交易平臺、權限、期限、項目負責人、檔案保存、代理服務費收取、合同解除及終止、違約責任等事項，并在合同約定的范圍內(nèi)依法開展招標代理活動，遵守招標投標法律法規(guī)關于招標人的規(guī)定。未簽訂書面合同的，不得開展招標代理活動。
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二、招標代理服務費
招標代理服務費方面，《辦法》規(guī)定招標代理委托合同應當根據(jù)約定的招標代理范圍合理確定招標代理服務費，并在委托合同中明確支付方式和時間，不得另行重復收取報名費等不合理費用，不得提出以財審、審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)等不合理要求。招標代理服務費約定由中標人支付的，應在招標文件中明確其支付的方式、時間。
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三、招標代理項目組及成員
《辦法》還對招標代理項目組及成員做出規(guī)定，招標代理機構接受招標人委托后，應當根據(jù)委托項目的內(nèi)容和特點，組成包括項目負責人在內(nèi)原則上不少于3名從業(yè)人員的招標代理項目組。項目組成員辦理代理業(yè)務時應當實名。招標代理機構受委托編制招標工程量清單、最高投標限價、標底等工程造價的，應由招標代理機構專職從業(yè)人員中與執(zhí)業(yè)范圍專業(yè)相符的注冊造價工程師承擔。
招標代理項目組應當根據(jù)所代理項目特點，制定項目招標方案，編制投標邀請函、招標公告和招標文件、資格預審公告和資格預審文件等，組織資格審查、開標、評標、定標，協(xié)助招標人處理項目異議投訴、簽訂合同。應當按合同約定提供招標投標活動現(xiàn)場服務及電子招標投標活動在線服務。
項目負責人除因離職、重大疾病等客觀條件不能履職外，原則上不能變更。招標代理過程中項目負責人發(fā)生變更的，應當經(jīng)招標人書面同意，并自情形發(fā)生之日起3個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。變更后的項目組成員應當不低于變更前項目組成員的條件，所代理項目業(yè)績計入變更后的項目組成員代理業(yè)績。
此外，《辦法》對招標代理機構及從業(yè)人員禁止行為、項目檔案管理、統(tǒng)計調(diào)查、信用管理等各方面做出各項規(guī)定。
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