資格預審是招投標中的一個重要環(huán)節(jié),然而使用這種資格審查方式既有好處也有弊端。接下來本文將具體講解招投標資格預審的弊端包括哪些,感興趣的一起來看!
招投標資格預審的弊端
1.增加招標周期與招標成本
資格預審包括“編制資格預審文件”、“刊登資格預審公告”、“報送資格預審文件”、“評審資格預審文件”等眾多環(huán)節(jié)活動,大量消耗著招標方與投標方的時間、人力、費用成本。
2.環(huán)節(jié)多,周期長,人員復雜,保密性難度大
資格預審包括眾多環(huán)節(jié)活動,周期較長;涉及采購人、招標代理機構、潛在投標供應商等眾多活動主體,人員較復雜,這就為相關信息(潛在投標供應商的名稱、數(shù)量、聯(lián)系方式等)的保密工作帶來一定風險,為圍標串標活動提供了可乘之機。
3.實際審查效果不佳
客觀上,資格預審環(huán)節(jié)增加著整體招標活動的時間周期與各項成本支出,因此招標人在資格預審活動中往往不重視申請材料的實際真實性,也缺乏較為可靠、高效的信息識別手段,助長了投標人的弄虛作假行為。
4.出借資質盛行,掛靠活動普遍
在資格預審的審查方式下,企業(yè)資質等級成為各類建筑企業(yè)參與建筑市場競爭的重要因素。招標實務中,一些不具備相應企業(yè)資質的投標人,假借其他資質等級較好的公司名義參與投標,屢見不鮮;建筑企業(yè)、個人出借資質,收取費用的現(xiàn)象也一度成為市場普遍現(xiàn)象。大量工程質量安全事故的實際施工方,往往并非面子上的優(yōu)質企業(yè),而是各類缺乏正規(guī)企業(yè)資質的包工頭。
近年來,隨著招投標市場“資質掛靠”、“圍標串標”等不規(guī)范行為現(xiàn)象嚴重,對建筑工程質量安全與建筑市場規(guī)范秩序帶來惡劣影響,國家日益重視對招投標市場的規(guī)范管理工作?!百Y格后審”逐步取代“資格預審”成為建筑市場招投標資格審查的主要方式,即是其中的重要內容之一。