在招投標(biāo)活動中,針對不同的項目會采用不同的運作模式。今天就給大家來介紹下PPP項目。
PPP項目的含義
PPP又稱PPP模式,指的是政府和社會資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
PPP項目工程的特點
1、PPP是一種新的項目融資模式。PPP融資是一種以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種形式,主要是根據(jù)項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)和政府的支持,而不是項目投資者或發(fā)起人的信貸安排。項目運營的直接收益和政府支持轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產(chǎn)和政府的有限承諾是貸款的擔(dān)保
2、PPP模式在一定程度上保證了民間資本的“盈利”。私營部門投資的目標(biāo)是尋求既能償還貸款又能獲得投資回報的項目。非營利性的基礎(chǔ)設(shè)施項目無法吸引私人資本投資。在PPP模式下,政府可以對民間投資者給予相應(yīng)的補(bǔ)償政策支持,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)優(yōu)先開發(fā)沿線土地等。這些政策的實施可以提高民間資本投資城市軌道交通項目的積極性
3、PPP模式在降低政府前期建設(shè)投資負(fù)擔(dān)和風(fēng)險的前提下,提高了城市軌道交通的服務(wù)質(zhì)量。在PPP模式中,公共部門和私營企業(yè)共同參與城市軌道交通的建設(shè)和運用,私營企業(yè)負(fù)責(zé)項目融資,可能會增加資本項目的數(shù)量,降低資產(chǎn)負(fù)債率,它不僅可以節(jié)省政府的投資,也可以將部分項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移給民營企業(yè),從而降低政府風(fēng)險。同時,雙方可以形成互利共贏的長期目標(biāo),更好地為社會和公眾提供服務(wù)