近日,河北省住建廳發(fā)布了關于開展2022年河北省建筑市場秩序專項監(jiān)督檢查工作的通知。
檢查內容
招標投標不規(guī)范行為;
違法發(fā)包、轉包、違法分包、出借資質行為;
未取得施工許可擅自施工行為;
標后不履約行為;
計價活動不規(guī)范行為。
重點整頓違反基本建設程序行為,嚴厲查處轉包、掛靠、違法分包、出借資質等違法違規(guī)行為。
檢查時間
1、自查自糾(5月31日前)
2、排查整治(6月1日至6月15日)
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設部門按照“全覆蓋、零遺漏”的原則,對轄區(qū)內在建房屋建筑和市政基礎設施項目組織全面排查。
對存在舉報投訴、媒體曝光的項目要列為必查項目。
3、總結通報(6月15日至6月30日)
結果運用
1、根據(jù)檢查結果對各地工作情況進行通報
對工作成效顯著的,予以通報表揚;
對工作開展不力、政策法規(guī)落實不到位的,予以通報批評;
對監(jiān)管不力導致違法違規(guī)問題較多、檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的,約談有關部門主要負責人。
2、對企業(yè)檢查情況予以通報
對積極配合檢查且各項規(guī)定落實較好的企業(yè)予以通報表揚。
對在檢查中拒不配合、弄虛作假以及存在違法違規(guī)問題的企業(yè),依法責令改正并予以通報批評,記入企業(yè)誠信檔案,實施差別化監(jiān)管,問題突出、情節(jié)嚴重的約談其法定代表人或進冀負責人。
屬于省內企業(yè)的,視情形開展資質動態(tài)核查;
屬于省外進冀企業(yè)的,抄告其注冊地省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門予以處理。
符合嚴重失信名單情形的,依法列入,實施信用懲戒。
附原文:
關于開展2022年河北省建筑市場秩序專項監(jiān)督檢查工作的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設局、綜合執(zhí)法局,各有關單位:
為進一步整頓建筑市場秩序,規(guī)范建筑市場各方主體行為,按照《關于進一步加強建筑市場規(guī)范管理的若干措施》(冀建建市〔2022〕1號)、《關于認真貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施 進一步做好住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)工作的通知》《2022年河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》(冀建辦〔2022〕6號)安排,決定在全省開展建筑市場秩序專項監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查內容
全面排查我省在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目存在的違法違規(guī)等情況,檢查各地開展建筑市場秩序整治工作、建立問題臺賬、問題線索排查整治情況、規(guī)范建筑企業(yè)市場行為情況。
主要內容:招標投標不規(guī)范行為;違法發(fā)包、轉包、違法分包、出借資質行為;未取得施工許可擅自施工行為;標后不履約行為;計價活動不規(guī)范行為。其中,重點整頓違反基本建設程序行為,嚴厲查處轉包、掛靠、違法分包、出借資質等違法違規(guī)行為。
二、檢查時間
(一)自查自糾(5月31日前)
各地住房城鄉(xiāng)建設部門組織企業(yè),對照檢查內容進行自查自糾,及時整改相關問題。
(二)排查整治(6月1日至6月15日)
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設部門按照“全覆蓋、零遺漏”的原則,對轄區(qū)內在建房屋建筑和市政基礎設施項目組織全面排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,確定整改措施、整改時限、整改責任單位、整改責任人,堅持邊查邊改、立查立改,加強跟蹤指導,督促相關企業(yè)整改工作落實到位。對存在舉報投訴、媒體曝光的項目要列為必查項目。期間,省住房城鄉(xiāng)建設廳將組成檢查組,對市、縣主管部門工作開展情況,各地實施方案制定和執(zhí)行情況,臺賬建立情況,發(fā)現(xiàn)問題處理情況開展督導檢查,并通過隨機和重點核查的方式選取部分企業(yè)和項目進行抽查。監(jiān)督檢查分組和時間另行通知。
(三)總結通報(6月15日至6月30日)
各地住房城鄉(xiāng)建設部門對排查整治情況和監(jiān)督檢查情況進行總結通報,提煉工作亮點,深入分析建筑市場存在的問題,提出改進措施,建立長效機制,持續(xù)保持打擊建筑市場違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢,優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境。
三、檢查方式
省住房城鄉(xiāng)建設廳派出檢查組赴各地開展檢查,采取聽取行業(yè)主管部門及相關企業(yè)工作匯報、查閱相關資料、實地核查在建工程項目的方式進行。每個設區(qū)市抽查企業(yè)不少于10家,隨機選取不少于2個縣(市、區(qū))進行抽查;雄安新區(qū)、定州市、辛集市抽查企業(yè)不少于8家;抽查的企業(yè)包含省內特一級建筑企業(yè)、市縣骨干建筑企業(yè)及省外進冀建筑企業(yè)。
(一)聽取匯報、查閱資料。一是聽取行業(yè)主管部門負責同志、本省建筑企業(yè)主要負責人、進冀企業(yè)負責人工作匯報,重點圍繞建筑市場與企業(yè)管理工作采取的措施、取得的成效、是否建立長效機制。二是查閱市縣有關部門及受檢企業(yè)的相關臺賬、工作措施、制度文件、項目資料等文件材料。
(二)實地核查。根據(jù)匯報情況及查閱相關臺賬、企業(yè)資料發(fā)現(xiàn)的問題,到受檢項目現(xiàn)場進行實地核查以檢驗各地主管部門及企業(yè)的工作落實情況。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題線索,下達整改通知單,并按程序移交有關部門依法依規(guī)處理。
四、結果運用
(一)根據(jù)檢查結果對各地工作情況進行通報。對工作成效顯著的,予以通報表揚;對工作開展不力、政策法規(guī)落實不到位的,予以通報批評;對監(jiān)管不力導致違法違規(guī)問題較多、檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的,約談有關部門主要負責人。
(二)對企業(yè)檢查情況予以通報。對積極配合檢查且各項規(guī)定落實較好的企業(yè)予以通報表揚。對在檢查中拒不配合、弄虛作假以及存在違法違規(guī)問題的企業(yè),依法責令改正并予以通報批評,記入企業(yè)誠信檔案,實施差別化監(jiān)管,問題突出、情節(jié)嚴重的約談其法定代表人或進冀負責人。屬于省內企業(yè)的,視情形開展資質動態(tài)核查;屬于省外進冀企業(yè)的,抄告其注冊地省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門予以處理。符合嚴重失信名單情形的,依法列入,實施信用懲戒。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各地各有關部門要高度重視,對照檢查內容完善文件資料和臺賬,積極組織有關部門和企業(yè)做好迎檢配合工作。明確責任科室和責任人,于5月25日前將聯(lián)絡人按附件4要求上報省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑市場監(jiān)管處。各地要積極對接工作,組織安排受檢企業(yè)按時定點提供受檢材料,督促企業(yè)按要求開展自查自糾工作,進一步規(guī)范市場行為,健全企業(yè)管理制度。
(二)堅持查糾結合。強化部門層級監(jiān)管責任,督促指導市縣行業(yè)主管部門依法履職,狠抓落實,確保檢查取得實效。嚴格執(zhí)行《建筑法》等相關法律、法規(guī),規(guī)范檢查執(zhí)法程序,不走過場,對違法違規(guī)問題“零容忍”,對存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法依規(guī)予以處理,做到嚴明、公正、規(guī)范執(zhí)法。
(三)按時報送情況。各地于5月31日前報送附件1及排查整治階段性進展情況,6月24日前報送專項整治總結,并填寫附件2、附件3報省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑市場監(jiān)管處。(紙質版加蓋單位公章后發(fā)傳真:0311-87805207,電子版發(fā)郵箱:hbszjtscc@163.com)
(四)嚴格工作紀律。檢查期間,嚴格遵守中央八項規(guī)定及省委、省政府有關要求,認真落實厲行節(jié)約反對浪費有關規(guī)定,輕車簡從,廉潔自律。
電 話:0311-87805207(兼?zhèn)髡妫?/p>
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年5月20日