招標文件的發(fā)售時間是否有要求?
解讀:《招標投標法》第二十四條規(guī)定,招標人應(yīng)當(dāng)確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日?!墩袠送稑朔▽嵤l例》第十六條規(guī)定,招標人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
《招標投標法實施條例》第十六條規(guī)定招標文件發(fā)售期不得少于5日,是為了保證潛在投標人有足夠的時間獲取招標文件,以確保招標投標的競爭效果。因此,為了吸引更多的潛在投標人參與投標,招標人在確定資格預(yù)審文件或者招標文件發(fā)售期時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮節(jié)假日、文件發(fā)售地點、交通條件和潛在投標人的地域范圍等情況,在招標公告中規(guī)定一個不少于5日的合理期限。國家鼓勵招標人進一步延長招標文件的可獲取時間,便利潛在投標人獲取招標文件,提高招標競爭度。