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政府采購當事人包括評審專家嗎?

什么是政府采購當事人?《政府采購法》第十四條規(guī)定,政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構等。也就是說,政府采購當事人指的是采購人、供應商和采購代理機構,不包括評審專家。這里的等字不可以做擴展理解。

另外,《政府采購法》和《政府采購法實施條例》都把“政府采購當事人”單獨作為一章,從章節(jié)內容來看,也都寫的是采購人、供應商和采購代理機構的權利和義務,只字未提評審專家。這也從側面說明了政府采購當事人不包括評審專家。

政府采購當事人包括評審專家嗎?

對政府采購當事人的理解,涉及到某些法律條款的適用。

比如《政府采購法實施條例》第七十一條第一款,有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一,影響或者可能影響中標、成交結果的,依照下列規(guī)定處理:

(一)未確定中標或者成交供應商的,終止本次政府采購活動,重新開展政府采購活動。

(二)已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的,中標或者成交結果無效,從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商;沒有合格的中標或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。

(三)政府采購合同已簽訂但尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商;沒有合格的中標或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。

(四)政府采購合同已經履行,給采購人、供應商造成損失的,由責任人承擔賠償責任。

《政府采購法實施條例》第七十一條第二款又規(guī)定,政府采購當事人有其他違反政府采購法或者本條例規(guī)定的行為,經改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的,依照前款規(guī)定處理。

這里明確了本條適用的主體是政府采購當事人,也就是說,采購人、供應商和采購代理機構有違法行為,影響或者可能影響中標、成交結果的,都可以按照第七十一條第一款的四種情形來處理。而評審專家有違法行為影響采購結果的,就不能用這四種情形來處理。

那評審專家有違法行為該如何處理呢?這需要根據具體情形來綜合判斷,不能一概而論。屬于重新評審情形的可以組織重新評審,屬于重新組建評標委員會情形的可以重新組建評標委員會?;蛘咴谫|疑投訴中按照《政府采購質疑和投訴辦法》第十六條和第三十二條的相關規(guī)定處理。除此之外的其他情形,一般都是要重新采購的。

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