個體工商戶可以參加政府采購嗎？有什么政策扶持？

# 標書制作 2022-12-18 11:18 來源：

最近，有一位個體工商戶的朋友發(fā)來疑問，"作為一個個體工商戶，如何才能參加政府采購呢？"

針對這個問題，今天我們就來一起進行探討。

我們先看這樣一個例子：

在一次政府采購過程中，紅星裝飾經(jīng)營部成為X縣民政局救災棉被采購項目中標供應商。但是另外3家投標供應商以紅星裝飾經(jīng)營部為個體工商戶，不滿足《政府采購法》第二十二條的要求、在“信用中國”網(wǎng)站查不到主體信用記錄、無社保記錄、不具備履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力等為由，對采購結(jié)果提出質(zhì)疑，后又對質(zhì)疑答復不滿，向X縣財政局提起投訴。

X縣財政局作出投訴處理決定，以鑫晨經(jīng)營部沒有健全的財務制度，不符合本項目供應商資格等為由，決定本項目中標結(jié)果無效，責令重新開展采購活動。鑫晨經(jīng)營部不服X縣財政局作出的投訴處理決定，在判決之后提起行政訴訟。一審法院作出一審判決：確認X縣財政局作出的《政府采購投訴處理決定書》違法，撤銷X縣財政局作出的《政府采購投訴處理決定書》。X縣財政局不服，提出上訴，二審法院最終駁回上訴，維持原判。

那么，個體工商戶就真的沒辦法參與政府采購項目了嗎？

01、個體工商戶視同中小企業(yè)

在政府采購領域，幾乎沒有專門針對個體工商戶的扶持政策，但這并不意味著個體工商戶被政府采購所遺忘，而是因為這些政策紅利隱藏得比較深。

根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的規(guī)定，個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進行劃型。這為個體工商戶參與政府采購活動提供了一張通行證。

《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第二條規(guī)定：“符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。”

《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》除了要求通過提高預付款比例、引入信用擔保、支持中小企業(yè)開展合同融資、免費提供電子采購文件等方式為中小企業(yè)參與采購活動提供便利外，又送來了一塊大蛋糕：一是調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度，二是提高政府采購工程面向中小企業(yè)預留份額。符合中小企業(yè)劃型標準的個體工商戶自然也能享受。

作為個體工商戶只要記牢一點：在政府采購領域，凡是中小企業(yè)能享受的政策紅利，符合劃型標準的個體工商戶同樣可以享受。

02、發(fā)揮自身優(yōu)勢可贏得發(fā)展

不可否認，個體工商戶存在著小而散的劣勢，但在一定條件下也可以轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。個體工商戶由于規(guī)模小，相應的管理層級少，響應速度可以比其他市場主體更快。

另外，個體工商戶可以且特別是對本地化有一定要求的服務項目，做出自己的一片天地，爭取細分市場份額，提高自身的競爭實力，既為自身發(fā)展贏得生存之機，又為市場提供所需服務。