為加重失信被執(zhí)行人的違法成本，法律對(duì)失信被執(zhí)行人作出了包括限制其參與政府采購活動(dòng)等諸多限制?！笆疟粓?zhí)行人”有沒有資格參與政府采購活動(dòng)？企業(yè)被列入黑名單，法定代表人控股的其他企業(yè)能參加投標(biāo)嗎？
“失信被執(zhí)行人”有沒有資格參與政府采購活動(dòng)？
答：在”信用中國“網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）上查詢供應(yīng)商屬于失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單三種情形之一的，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。
法律依據(jù)：
《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號(hào)）規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。
企業(yè)被列入黑名單，法定代表人控股的其他企業(yè)能參加投標(biāo)嗎？
答：可以。企業(yè)違法被列入黑名單，并不會(huì)影響其法定代表人控股的其他企業(yè)，因此其他企業(yè)可以投標(biāo)。
法律依據(jù)：
《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號(hào)）規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。
供應(yīng)商有民事訴訟，采購人可以取消其投標(biāo)資格嗎？
采購人和代理機(jī)構(gòu)在資格審查時(shí)，通過中國裁判文書網(wǎng)查到一投標(biāo)供應(yīng)商有民事訴訟，是否可以據(jù)此取消其投標(biāo)資格？
答：不可以取消。有民事訴訟并不意味著供應(yīng)商有重大違法記錄，即使是訴訟敗訴，在大多數(shù)情況下也不意味著應(yīng)將該供應(yīng)商的投標(biāo)判定為無效，只有當(dāng)該供應(yīng)商在敗訴后拒不執(zhí)行法院的判決，進(jìn)而被法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人時(shí)，才能在政府采購項(xiàng)目中判定該供應(yīng)商的投標(biāo)無效。
法律依據(jù)：
《政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；……
供應(yīng)商因偷稅漏稅被罰超過3萬元，可以投標(biāo)嗎？
答：供應(yīng)商因偷稅漏稅而受到罰款處理，屬于因違法經(jīng)營而受到的行政處罰，只要該處罰達(dá)到了作出該行政處罰決定的當(dāng)?shù)厥〖?jí)人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的”較大數(shù)額罰款“的標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)視為供應(yīng)商不符合所規(guī)定的供應(yīng)商資格要求。即使當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門認(rèn)為供應(yīng)商不屬于重大稅收違法案件當(dāng)事人，也不影響作出上述決定。
需要說明的是，上述”較大數(shù)額罰款“認(rèn)定不能以供應(yīng)商注冊(cè)地的省級(jí)人大常委會(huì)或者人民政府的規(guī)定為準(zhǔn)，而應(yīng)以作出該行政處罰決定行政機(jī)關(guān)所在地的省級(jí)人大常委會(huì)或者人民政府的規(guī)定為準(zhǔn)。如果本案對(duì)供應(yīng)商作出上述行政處罰的稅務(wù)部門是上海市或廣東省的稅務(wù)部門，則超過3萬元但不到5萬元的行政處罰就不屬于”較大數(shù)額罰款“。
法律依據(jù)：
《政府采購法實(shí)施條例》第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。
被罰20萬元，三年內(nèi)可以參與政府采購活動(dòng)嗎？
某公司2020年4月被該市市場監(jiān)督管理局處罰20萬元，信用中國可查詢到罰款記錄，但未列入”記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為“記錄名單，該公司是否三年內(nèi)不能參與政府采購活動(dòng)？
答：被市場監(jiān)督管理局處罰20萬元，看市場監(jiān)督管理局處罰的法律依據(jù)和性質(zhì)，如果”20萬元“屬于較大數(shù)額罰款的，根據(jù)《政府采購法》第二十二條，屬于重大違法記錄，三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
法律依據(jù)：
《政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；……
《政府采購法實(shí)施條例》第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
建筑公司提供虛假材料被通報(bào)，可以參加談判嗎？
某建筑公司，在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提供虛假材料，后被省廳查出通報(bào)，問：像這樣的供應(yīng)商單位還可以競爭性談判嗎？
答：該公司可以參加競爭性談判，在開標(biāo)時(shí)要看其信用評(píng)價(jià)等級(jí)和是否上了國家有關(guān)部門的黑名單。
該公司提供虛假材料，后被省廳查出通報(bào)，將被記入信用記錄，最終是什么結(jié)果，要看該公司信用等級(jí)是否受到了影響，信用記錄中是否列入了不良記錄，被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。在貨物和服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，一般要求投標(biāo)人信用等級(jí)需在BBB（含）及以上，信用記錄中無不良記錄，否則按無效投標(biāo)處理。
基本建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)將信用評(píng)價(jià)分值列入了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中，占總得分的權(quán)重為1%~10%。達(dá)到招標(biāo)文件要求的信用等級(jí)，沒有被列入國家有關(guān)部門的黑名單的，可以參加基本建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)，該公司提供虛假材料并被省級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)，信用評(píng)價(jià)得分將受到直接或間接的影響（公司信用評(píng)價(jià)得分在投標(biāo)截止當(dāng)日從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查詢）。
法律依據(jù)：
《政府采購法實(shí)施條例》第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。
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