問：

在政府采購制度框架下，租賃貨物屬于貨物采購還是服務(wù)采購？

答：

政府采購中，工程、貨物、服務(wù)是指政府采購的標的。購買、租賃、委托、雇傭等只是采購的形式。采購人可以通過購買取得貨物的所有權(quán)，也可以通過租賃取得貨物的使用權(quán)。因此，租賃貨物應(yīng)該屬于貨物采購。

問

如何理解財政部《關(guān)于貫徹落實整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案有關(guān)問題的通知》中“各級公共資源交易平臺不得取代依法設(shè)立的政府集中采購機構(gòu)的法人地位、法定代理權(quán)”的規(guī)定? 作為公共資源交易平臺主要形式的公共資源交易中心不得取代依法設(shè)立的政府集中采購機構(gòu)的法人地位、法定代理權(quán)的規(guī)定又當如何具體落實執(zhí)行?

答

按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》和《國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知〉》規(guī)定，公共資源交易平臺應(yīng)當著力提升服務(wù)質(zhì)量，突出公共服務(wù)職能定位，精簡辦事流程，降低制度性交易成本。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，不得代行行政監(jiān)管職能，不得限制交易主體自主權(quán)。各級公共資源交易平臺不得取代依法設(shè)立的政府集中采購機構(gòu)的法人地位、法定代理權(quán)以及依法設(shè)立的其他交易機構(gòu)和代理機構(gòu)從事的相關(guān)服務(wù)。對于政府集中采購并入公共資源交易中心的情況，各地公共資源交易中心應(yīng)當保留政府集中采購機構(gòu)的法人地位，依法承擔法定集中采購代理業(yè)務(wù)。

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