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黑龍江住建廳:即日起,不得由施工單位墊資建設(shè)!

黑龍江省住建廳近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《黑龍江省房屋市政工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任管理規(guī)定》的通知,自發(fā)布之日起施行。

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通知要求:各地在建設(shè)單位辦理施工許可手續(xù)時,應(yīng)告知建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的質(zhì)量安全管理首要責(zé)任,督促建設(shè)單位閱讀下載本《規(guī)定》;在進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督交底時,向參建各方宣貫本《規(guī)定》。

規(guī)定重點(diǎn)內(nèi)容:


項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)工程質(zhì)量終身責(zé)任

第八條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋市政工程施工許可手續(xù)時出具工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,并在明顯位置公示。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確需更換的,應(yīng)當(dāng)在變更前,重新簽署房屋市政工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。

第十九條 房屋市政工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名,及時向有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模,設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備具有工程類專業(yè)中級以上職稱和工程技術(shù)管理能力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以及相應(yīng)工程專業(yè)的質(zhì)量安全管理人員,明確其質(zhì)量安全責(zé)任和崗位資格要求,并利用實(shí)名制信息系統(tǒng)考核施工、監(jiān)理等單位崗位人員到崗情況。


不得由施工單位墊資建設(shè),不得拖欠工程款

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時、足額支付工程預(yù)付款和工程款,不得由施工單位墊資建設(shè),不得拖欠工程款。國有資金投資的工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工過程結(jié)算,不得以未完成審計(jì)為由延期結(jié)算工程款。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位,合同中應(yīng)當(dāng)明確約定工程質(zhì)量安全目標(biāo)和責(zé)任。建設(shè)單位不得支解發(fā)包工程、違規(guī)指定分包單位,不得迫使承包單位以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得壓縮合理工期。

危大工程施工,建設(shè)單位必須督促施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)到崗履職

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡稱危大工程)清單,要求施工單位在投標(biāo)時明確相應(yīng)的安全管理措施。

在危大工程的施工環(huán)節(jié),建設(shè)單位必須督促施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師到崗履職,監(jiān)督檢查安全管控措施落實(shí)情況,建立重大隱患臺賬,實(shí)施動態(tài)銷號管理。

建設(shè)單位在接到監(jiān)理單位對施工單位拒不按危大工程專項(xiàng)施工方案施工的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)督促監(jiān)理單位立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位拒不停工整改的,會同或者督促監(jiān)理單位及時向項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。


強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任追究

第二十四條 對存在弄虛作假、“掛名法人”等逃避質(zhì)量安全責(zé)任涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對政府投資項(xiàng)目,除依法追究責(zé)任主體單位和人員的直接責(zé)任,還要依法追究分管該項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


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