山西省財政廳近日發(fā)布了關于印發(fā)政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法實施細則的通知,在財政部《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》的基礎上,《實施細則》結合地方實踐需求,在電子化平臺的具體實施、品目管理的擴展、供應商動態(tài)管理、爭議解決機制細化、標準化文本的應用、價格監(jiān)測機制、政策支持中小微企業(yè)、以及培訓考核機制等多個方面進行了細化和補充,主要變化包括:
1、明確要求依托全省統(tǒng)一的政府采購電子化平臺,實現(xiàn)框架協(xié)議采購全流程線上閉環(huán)運行,并整合直購、競價、框架協(xié)議采購等功能,形成“全省一張網(wǎng)”格局。
2、進一步明確了山西適用的品目清單,包括計算機、打印機、新能源車、印刷服務、復印紙等,并動態(tài)調(diào)整品目參數(shù)和價格標準。
3、增加了供應商動態(tài)管理措施,包括:
建立用戶評價機制:采購人可對供應商履約情況進行評分,評價結果公開并作為后續(xù)合同授予的參考;
補充征集規(guī)則:明確框架協(xié)議期限內(nèi)供應商退出的補充征集程序,并規(guī)定開放式框架協(xié)議中供應商可隨時申請退出
4、進一步強調(diào)對中小微企業(yè)的扶持,如:
通過電子化平臺降低企業(yè)參與成本,簡化投標流程(如在線簽章、電子檔案)。
在框架協(xié)議采購中優(yōu)先預留中小企業(yè)份額,例如在“印刷服務”“物業(yè)管理”等品目定向支持本地中小微企業(yè)等