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北京市人民政府近日印發(fā)《2025年市政府工作報告重點任務(wù)清單》，

明確將完善政府采購價格調(diào)控機制，發(fā)揮采購規(guī)模優(yōu)勢，推進集中帶量采購以量換價，節(jié)約財政資金。

任務(wù)清單中還提出，健全綠色消費激勵機制，落實政府綠色采購政策，推廣高效低碳綠色產(chǎn)品，推進北京MaaS2.0建設(shè)。

北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《2025年市政府工作報告重點任務(wù)清單》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

市第十六屆人民代表大會第三次會議批準了《政府工作報告》，明確了2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和重點任務(wù)。為推動《政府工作報告》確定的各項任務(wù)落地落實，現(xiàn)將《2025年市政府工作報告重點任務(wù)清單》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

一、提高政治站位，強化擔當作為。各部門、各單位和各區(qū)政府要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，切實將落實《政府工作報告》重點任務(wù)作為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動，不折不扣完成全年各項任務(wù)目標。

二、強化工作統(tǒng)籌，細化責任分工。各部門、各單位和各區(qū)政府主要負責同志要當好“施工隊長”，負總責、親自抓，力戒形式主義、官僚主義。要突出效果效率效益，對照重點任務(wù)和職責分工，完善工作推進機制，制訂落實計劃，進一步細化分解任務(wù)，逐項明確責任主體和完成時限，將每項任務(wù)具體到項目、落實到崗位、責任到個人。

三、狠抓調(diào)度落實，加強跟蹤督辦。各部門、各單位和各區(qū)政府要創(chuàng)新工作方式，加強分析研判，嚴格過程管理，對于跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門的任務(wù)，充分調(diào)動各方面積極性，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的困難和問題；任務(wù)推進中的重大問題、重要情況要及時向市政府請示報告。市政府辦公廳要對重點任務(wù)落實情況開展全程督辦、動態(tài)跟蹤，推動按時完成、取得實效。

一、充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破

1.融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，推動制定促進市場公平競爭條例，完善公平競爭審查制度的實施機制，制定公平競爭審查指引，清理妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策措施。優(yōu)化招商引資管理體制機制，清理規(guī)范招商引資政策法規(guī)，綜合整治內(nèi)卷式競爭。創(chuàng)新招商引資模式，強化全市招商引資統(tǒng)籌和規(guī)范，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益。加強對中央單位的溝通對接和服務(wù)。研究制定要素市場化配置綜合改革試點賦權(quán)清單。

主責單位：“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市政府辦公廳，市發(fā)展改革委，市司法局，市財政局，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，北京市稅務(wù)局，市投資促進中心

2.健全首都標準體系，強化數(shù)據(jù)、人工智能、醫(yī)療健康、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域標準供給，提高服務(wù)業(yè)及政務(wù)服務(wù)相關(guān)標準引領(lǐng)作用，以標準助力首都重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動地方標準轉(zhuǎn)化為國家標準。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市衛(wèi)生健康委，市市場監(jiān)管局，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局

3.高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。健全國有企業(yè)分類考核評價體系，進一步優(yōu)化指標設(shè)計，實現(xiàn)一企一策考核。

5.健全促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作機制，全面清理各類顯性和隱性壁壘。規(guī)范算法、加強監(jiān)管，推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān)和重大項目建設(shè)。切實保護企業(yè)家合法權(quán)益。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，市市場監(jiān)管局，市國資委，市投資促進中心

6.深化財稅體制改革，加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，統(tǒng)籌管好四本預(yù)算，逐步把依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和績效評價制度。

主責單位：市財政局，市人力資源社會保障局，市規(guī)劃自然資源委，市國資委，市醫(yī)保局

7.深化零基預(yù)算改革，完善支出標準體系，嚴把新增支出績效關(guān)，建立支出政策滾動績效評價機制，將更多財政資金投入到乘數(shù)效應(yīng)大、邊際效益高的領(lǐng)域。

8.進一步理順市區(qū)財政關(guān)系，健全轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制。完善政府采購價格調(diào)控機制，發(fā)揮采購規(guī)模優(yōu)勢，推進集中帶量采購以量換價，節(jié)約財政資金。配合實施稅收制度改革。

9.做好金融“五篇大文章”，加強國家金融管理中心服務(wù)保障，完善多層次金融市場體系，支持北京證券交易所深化改革開放和高質(zhì)量發(fā)展，健全企業(yè)上市服務(wù)工作機制，深化區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，促進各類融資更好滿足實體經(jīng)濟需要。

主責單位：市委金融辦，人民銀行北京市分行，北京金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局

10.發(fā)展科技金融，加快中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)揮人工智能基金、信息產(chǎn)業(yè)基金、醫(yī)藥健康基金、機器人基金、新材料基金等8支政府投資基金作用，鼓勵投早、投小、投硬科技，壯大耐心資本，推進股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資提質(zhì)發(fā)展，鼓勵社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，健全PE/VC被投企業(yè)服務(wù)機制。支持北京基金小鎮(zhèn)安全發(fā)展。

主責單位：市委金融辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，人民銀行北京市分行，北京金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，房山區(qū)政府

11.發(fā)展綠色金融，豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，推進全國溫室氣體自愿減排交易中心建設(shè)。推進ESG體系高質(zhì)量發(fā)展，開展可持續(xù)發(fā)展信息披露試點，推動企業(yè)更加重視生態(tài)環(huán)保、社會責任、公司治理。

主責單位：市委金融辦，市發(fā)展改革委，市財政局，市生態(tài)環(huán)境局，城市副中心管委會，人民銀行北京市分行，北京金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，通州區(qū)政府

12.發(fā)展普惠金融，完善普惠信貸市場多元競爭格局，構(gòu)建差異化普惠保險服務(wù)體系，加大對重點領(lǐng)域和重點群體保險保障，進一步降低中小微企業(yè)融資成本。

主責單位：市委金融辦，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，人民銀行北京市分行，北京金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局

13.發(fā)展養(yǎng)老金融，鼓勵金融機構(gòu)豐富第三支柱金融產(chǎn)品，大力發(fā)展長期護理險，提高老年群體金融服務(wù)可得性，為三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多金融產(chǎn)品和服務(wù)。

主責單位：市委金融辦，市民政局，人民銀行北京市分行，北京金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局

14.發(fā)展數(shù)字金融，鼓勵數(shù)字技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新并在金融領(lǐng)域應(yīng)用，推進金融服務(wù)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點。

主責單位：市委金融辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，人民銀行北京市分行，北京金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局

15.對接CPTPP、DEPA等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，編制服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)3.0方案，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，在投資貿(mào)易、金融、產(chǎn)權(quán)保護、電子商務(wù)等重點領(lǐng)域再謀劃一批高含金量政策舉措。

主責單位：市委金融辦，“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市發(fā)展改革委，市財政局，市商務(wù)局，市知識產(chǎn)權(quán)局

16.落實國家自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推動重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開放，制定支持產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新方案。開展“兩區(qū)”重點園區(qū)發(fā)展提升專項行動評價，做實以評促建機制，推動園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。

17.分類推進綜保區(qū)體制機制改革和監(jiān)管模式創(chuàng)新，推動中關(guān)村綜保區(qū)完善智慧監(jiān)管模式，實現(xiàn)亦莊綜保區(qū)如期驗收，做好天竺綜保區(qū)、大興機場綜保區(qū)發(fā)展績效評估工作。建設(shè)罕見病藥品保障先行區(qū)。提升中德、中日產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟技術(shù)雙向合作水平。

主責單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局，市商務(wù)局，北京海關(guān)，大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合管委會，海淀區(qū)政府，順義區(qū)政府（首都機場臨空經(jīng)濟區(qū)管委會），大興區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，首都機場集團

18.深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點建設(shè)，探索通關(guān)、稅務(wù)、外匯監(jiān)管創(chuàng)新，推進跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理。梳理外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營、運輸、信貸方面的成本壓力，多措并舉降低綜合成本。啟動新一輪國際化經(jīng)營能力提升支持政策，優(yōu)化對頭部企業(yè)的出口支持措施，助力外貿(mào)企業(yè)組團出海。

主責單位：市商務(wù)局，北京市稅務(wù)局，市貿(mào)促會，北京海關(guān)，人民銀行北京市分行

19.落實外商投資準入管理制度，推動電信、醫(yī)療、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序擴大開放，支持引導(dǎo)符合條件的外資企業(yè)參與試點，爭取更多標志性外資項目落地。提升航空雙樞紐服務(wù)能力，支持航空貨運等業(yè)態(tài)發(fā)展，完善現(xiàn)代物流體系。

主責單位：市委宣傳部，市發(fā)展改革委，市教委，市經(jīng)濟和信息化局，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市市場監(jiān)管局，市通信管理局，大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合管委會，市貿(mào)促會，市投資促進中心，順義區(qū)政府（首都機場臨空經(jīng)濟區(qū)管委會），大興區(qū)政府，首都機場集團

20.健全利用國際活動開展招商引資工作機制，推動服貿(mào)會提質(zhì)升級，堅持中關(guān)村論壇常態(tài)化辦會，提升金融街論壇年會國際化程度，擴大北京文化論壇傳播力和影響力，高水平辦好第二十七屆科博會。加強“走出去”招商，充分發(fā)揮北京境外招商服務(wù)站作用，積極開展“投資北京”宣傳推介，辦好大阪世博會北京活動周。

主責單位：市委宣傳部，市委金融辦，市科委、中關(guān)村管委會，市商務(wù)局，市貿(mào)促會，市投資促進中心，西城區(qū)政府

21.加強外商投資服務(wù)保障，大力培育“北京市全球服務(wù)伙伴”，搭建一站式、全周期、線上線下服務(wù)矩陣，常態(tài)化落實外資企業(yè)圓桌會議制度和“閉環(huán)式”訴求響應(yīng)機制，做好企業(yè)全生命周期服務(wù)和合法權(quán)益保障。

主責單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，市貿(mào)促會，市投資促進中心

22.完善吸引國際組織和國際活動在京落戶政策措施，吸引更多跨國公司地區(qū)總部、國際功能性機構(gòu)和金融、科技、環(huán)保等重點領(lǐng)域國際組織落地北京。

主責單位：市商務(wù)局，市政府外辦，市科協(xié)，市投資促進中心

23.建立全市統(tǒng)一的“一帶一路”企業(yè)服務(wù)機制，抓好重大標志性工程和“小而美”民生項目實施，加快推進空中絲綢之路核心樞紐建設(shè)和數(shù)字絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)走出去。扎實做好2025年亞投行第十屆理事會年會服務(wù)保障工作。

主責單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，市商務(wù)局，市貿(mào)促會，北京海關(guān)，市投資促進中心

24.積極開展京港、京澳合作，辦好第28屆京港洽談會，開展2025京澳合作伙伴行動，組織重點企業(yè)參加第30屆澳門國際貿(mào)易投資展覽會。推進京臺合作交流，舉辦第28屆京臺科技論壇等活動，推進兩岸科技創(chuàng)新中心建設(shè)。扎實做好外事、僑務(wù)工作。

主責單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市政府僑辦），市臺辦，市科委、中關(guān)村管委會，市商務(wù)局，市政府外辦（市政府港澳辦），市貿(mào)促會，市科協(xié)，市投資促進中心，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

25.落實《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持自上而下與自下而上改革相結(jié)合，對標世界銀行營商環(huán)境新評估等國際最佳實踐，謀劃推進新一輪改革任務(wù)，打造首善標準、國際一流的“北京服務(wù)”。

26.深入推進“高效辦成一件事”改革，聚焦個人和企業(yè)需求，完成第三批“高效辦成一件事”場景建設(shè)任務(wù)，擴展免證辦事應(yīng)用場景，推進“專事專議”制度在更多場景落地見效，持續(xù)拓展改革覆蓋面。

27.深化一體化綜合監(jiān)管，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，提升非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)范化、智能化水平，完善“掃碼檢查”管理機制，持續(xù)擴大“無事不擾”企業(yè)清單試點范圍。

28.提升全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè)成效，啟動市場監(jiān)管綜合執(zhí)法辦案平臺升級改造，擴大外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦范圍，推進外資企業(yè)登記注冊便利化，加快構(gòu)建市場監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，“一梯一碼”智慧監(jiān)管實現(xiàn)全市電梯全覆蓋。

29.完善企業(yè)“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機制，健全常態(tài)化政企溝通互動機制，根據(jù)涉企共性問題及時研究推出改革舉措，提升基層服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平，不斷增強服務(wù)的主動性、精準性、有效性、便利性。加強政策宣傳觸達和分類輔導(dǎo)，持續(xù)推動惠企政策落地和資金直達快享。

主責單位：市發(fā)展改革委，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，市投資促進中心

30.加快推進國際商事仲裁中心建設(shè)，構(gòu)建全鏈條商事爭議解決機制，優(yōu)化法律、商事仲裁、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)，提升多元化解商業(yè)糾紛能力。

31.完善政策服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、熱線服務(wù)“三送”工作機制，深入推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化，加強標準實施應(yīng)用，規(guī)范審批服務(wù)行為，促進線上線下融合發(fā)展，提升12345企業(yè)熱線服務(wù)效能，及時解決企業(yè)困難訴求，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、深入落實城市總體規(guī)劃，縱深推動京津冀協(xié)同發(fā)展

32.健全中央政務(wù)功能服務(wù)保障體系，堅持首都規(guī)劃權(quán)屬黨中央，完善首都規(guī)劃體系和實施機制，做好城市總體規(guī)劃實施情況體檢，完成核心區(qū)控規(guī)第二輪三年行動計劃，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)功能布局。

33.加強國際交往中心功能建設(shè)，持續(xù)增強雁棲湖國際會都整體功能，加快第四使館區(qū)建設(shè)，推動國家會議中心二期、新國展二期多功能多元化使用，提升重大國事活動服務(wù)保障能力。

主責單位：市政府外辦，市重大項目辦，朝陽區(qū)政府，順義區(qū)政府，懷柔區(qū)政府

34.健全城市國際化服務(wù)體系，深入推進境外人員服務(wù)便利化，完善境外人員入境來京居住、出行、通信等生活便利措施，健全教育、醫(yī)療等涉外公共服務(wù)政策，優(yōu)化國際交往語言環(huán)境。

主責單位：市教委，市公安局，市交通委，市商務(wù)局，市衛(wèi)生健康委，市政府外辦，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，市通信管理局

35.疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家，開展能耗、水耗、地均產(chǎn)出、污染排放、碳排放等綜合效益評價，強化以標準引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)疏解提質(zhì)。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局，市規(guī)劃自然資源委，市生態(tài)環(huán)境局，市水務(wù)局

36.扎實推進建設(shè)規(guī)模減量，治理違法建設(shè)2000萬平方米，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減量約5.4平方公里。

37.一村一策推進城鄉(xiāng)結(jié)合部重點村綜合整治，全面加強村莊房屋出租管理，及時消除安全隱患，完成未按標準改造“雙通道”的房屋整改。

主責單位：市公安局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市應(yīng)急局，市消防救援總隊，市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦

38.加快推進市屬教育資源向外布局，開工建設(shè)首都醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)（校本部）、首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)二期、北京信息科技大學(xué)二期等項目，推動北京服裝學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)新校區(qū)前期工作。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市教委，市規(guī)劃自然資源委，房山區(qū)政府，通州區(qū)政府，延慶區(qū)政府

39.用好騰退空間增補公共服務(wù)，利用拆違騰退土地實施留白增綠，園林增綠54.85公頃、戰(zhàn)略留白臨時綠化8.67公頃、農(nóng)業(yè)種植增綠39.36公頃，實現(xiàn)全市一刻鐘便民生活圈全覆蓋。

主責單位：市發(fā)展改革委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市商務(wù)局，市園林綠化局

40.全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，主動服務(wù)保障央屬標志性項目疏解，深入開展基礎(chǔ)教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新三項工程，開工建設(shè)協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心雄安院區(qū)，謀劃建設(shè)北京—雄安人才科創(chuàng)走廊。

主責單位：市人才局，市京津冀協(xié)同辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市人力資源社會保障局，市衛(wèi)生健康委

41.推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)保持千億級投資強度，推動第二輪城市副中心控規(guī)實施工作方案收官，謀劃第三輪實施任務(wù)?；窘ǔ筛敝行恼揪C合交通樞紐，推進軌道交通M101線一期、六環(huán)高線公園等重點工程建設(shè)，北京藝術(shù)中心、城市圖書館、大運河博物館等三大文化設(shè)施地下共享空間投入使用。

主責單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市園林綠化局，市重大項目辦，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

42.深入實施科創(chuàng)資源倍增、全域場景創(chuàng)新之城建設(shè)、“十百千”產(chǎn)業(yè)集群培育等工程，推動首旅集團、保障房中心等市屬國企總部建成投用，加快第二批市屬國企搬遷，做好環(huán)球主題公園后續(xù)項目謀劃，推動“灣里”商業(yè)項目開業(yè)，推進頂點公園項目和海昌海洋公園項目建設(shè)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市文化和旅游局，市國資委，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

43.加快宋莊、臺湖、張家灣等特色小鎮(zhèn)發(fā)展，推進宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)青年藝術(shù)家工坊、首開印象街等項目建設(shè)，推動臺湖演藝小鎮(zhèn)圖書城提升改造項目建成投用，加快張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)堅朗設(shè)計中心等項目建設(shè)。

44.建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，完成白廟南、白廟北進京綜合檢查站改造提升，促進通武廊等毗鄰地區(qū)深度融合。高標準建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，高標準打造全球綠色金融和可持續(xù)金融中心，推進綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

主責單位：市委金融辦，市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市公安局，市生態(tài)環(huán)境局，市交通委，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

45.編制出臺現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃，加強重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展政策對接，著力建設(shè)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市公安局，市民政局，市人力資源社會保障局，市規(guī)劃自然資源委，市生態(tài)環(huán)境局，市交通委，市衛(wèi)生健康委，市國資委，市園林綠化局，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，市醫(yī)保局，市重大項目辦

46.建立互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快軌道交通平谷線建設(shè)，實現(xiàn)承平高速建成通車，完成京平高速改擴建工程，協(xié)同推進首都環(huán)線高速段建設(shè)，推動定制快巴延伸覆蓋。

47.進一步深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同招商、同步建設(shè)，推進京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港等重點園區(qū)建設(shè)。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

48.唱好京津“雙城記”，加快天津濱海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等科創(chuàng)園區(qū)和平臺建設(shè)，加強北京空港、陸港與天津港銜接聯(lián)動。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會，市商務(wù)局，北京海關(guān)

49.完善區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，持續(xù)建設(shè)京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級科創(chuàng)平臺，健全科技成果供需清單機制，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會

50.推動公共服務(wù)資源共建共享，實現(xiàn)20項以上互認資質(zhì)資格統(tǒng)一規(guī)范辦理或“亮證即辦”，推動政務(wù)服務(wù)區(qū)域通辦提質(zhì)增效。發(fā)布第二批京津冀社保服務(wù)同事同標事項，拓展京津冀社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用場景，不斷優(yōu)化用卡體驗。加強京津冀文化活動聯(lián)動，更廣惠及三地群眾。

主責單位：市委宣傳部，市京津冀協(xié)同辦，市人力資源社會保障局，市文化和旅游局，市廣電局，市文物局，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局

三、全方位擴大內(nèi)需，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)

51.深化國際消費中心城市建設(shè)，開展提振消費專項行動。推動中低收入群體增收，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，進一步增強消費能力、意愿和層級。

主責單位：市發(fā)展改革委，市民政局，市財政局，市人力資源社會保障局，市商務(wù)局，市醫(yī)保局

52.優(yōu)化消費載體，持續(xù)打造環(huán)球影城—大運河、麗澤—首都商務(wù)新區(qū)等國際消費體驗區(qū)，推動中關(guān)村、朝青等重點商圈改造升級，推進豐臺區(qū)宛平城等商業(yè)步行街建設(shè)，打造首鋼消費支點。完善公園、場館、演藝空間等周邊商業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃布局。加快國際消費樞紐建設(shè)，加快大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)會展和消費片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

主責單位：市商務(wù)局，市文化和旅游局，市文物局，市體育局，市園林綠化局，大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合管委會，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府，朝陽區(qū)政府，海淀區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，石景山區(qū)政府，通州區(qū)政府，大興區(qū)政府

53.優(yōu)化商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進馬坊、竇店物流基地等一級物流節(jié)點項目建設(shè)，推動北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心等農(nóng)批市場建設(shè)。做好生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急保障工作，加強市場監(jiān)測和儲備管理。

主責單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局

54.煥新商品消費，加力擴圍實施“兩新”政策，推進汽車、家用電器等消費品以舊換新，促進新能源車、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費。加強老字號品牌創(chuàng)新、集合展示，支持本土消費品牌出海。

55.擴大服務(wù)消費，增加生育養(yǎng)老、美麗健康等高品質(zhì)服務(wù)消費供給。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，推進家政服務(wù)進社區(qū)，推動家政服務(wù)企業(yè)與100個社區(qū)對接入駐。加快國內(nèi)外餐飲品牌聚集，積極打造薈萃全球風(fēng)味的國際美食之都。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市民政局，市商務(wù)局，市衛(wèi)生健康委

56.培育新型消費，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，吸引國內(nèi)外知名品牌在京開設(shè)首店、旗艦店、概念店，舉辦市民快樂冰雪季等活動，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。

57.擴大美妝、服飾等時尚消費，辦好北京時裝周，提升國內(nèi)外設(shè)計師和品牌參與度，探索“即秀即售”模式，擴增時尚承載空間。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市商務(wù)局，市文化和旅游局

58.支持直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展線上線下深度融合的跨境電商體驗消費，拓展人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字消費新技術(shù)應(yīng)用。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市商務(wù)局，北京海關(guān)

59.持續(xù)推動商文旅體健農(nóng)林水等多元消費融合發(fā)展，引導(dǎo)文博、演藝、體育、公園、會展、交通場站及高速服務(wù)區(qū)等場所配齊餐飲、零售等基礎(chǔ)業(yè)態(tài)，鼓勵引入文創(chuàng)、書店、娛樂、康養(yǎng)、展覽、數(shù)字體驗等升級業(yè)態(tài)，累計推出10個以上的商文旅體融合發(fā)展示范商圈。

主責單位：市交通委，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市文物局，市體育局，市園林綠化局

60.促進體育消費，推動奧運遺產(chǎn)可持續(xù)利用，推進全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，兜牢基層健康網(wǎng)底，新建和更新60處群眾身邊的運動場地和健身設(shè)施，改擴建4個體育公園。

61.大力發(fā)展賽事經(jīng)濟，構(gòu)建具有國際影響力的體育賽事體系，更大力度引育冰雪、球類等多領(lǐng)域國際頂級賽事，辦好中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松、北京國際山地徒步大會等精品賽事，辦好第十六屆北京奧運城市體育文化節(jié)，圍繞賽事發(fā)展商業(yè)、文化、旅游等消費場景。探索打造賽事專業(yè)化運營國有平臺，促進場館高效利用。

主責單位：市商務(wù)局，市文化和旅游局，市國資委，市體育局，北京奧促中心

62.以“京彩四季”為總活動主題，開展“京城十二令”月度精品活動，打造全球首發(fā)節(jié)、北京國際文旅消費博覽會等市級精品活動，鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)市場主體開展一批促銷讓利活動。

63.聚焦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等重點領(lǐng)域，大力實施“3個100”市重點工程，推進姚家園路東延等重大項目開工建設(shè)，每季度開工建設(shè)160項市區(qū)重大項目，確保市重點工程投資支撐全市投資保持在三成以上。

64.加大市政府固定資產(chǎn)投資力度，安排固定資產(chǎn)投資資金820億元，加強政府投資項目成本績效評價。發(fā)揮政府專項債券支撐作用，探索開展政府專項債券項目自審自發(fā)試點。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長遠性重大項目建設(shè)長效機制。

65.優(yōu)化投資審批流程，創(chuàng)新投融資模式。完善民間投資促進工作機制，面向民間資本推介重大項目總投資不低于2000億元。

66.結(jié)合“兩重”建設(shè)和“十五五”時期發(fā)展需要，健全重大項目謀劃儲備工作機制，保持支撐項目完成投資與儲備項目總投資比例不低于1∶3.3。

67.加強項目謀劃和前期工作，提升儲備項目質(zhì)量，強化土地、資金等要素保障，促進儲備項目轉(zhuǎn)化落地。

主責單位：市發(fā)展改革委，市財政局，市規(guī)劃自然資源委

四、統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展，推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)向更高水平邁進

68.落實應(yīng)對學(xué)齡人口達峰工作方案，統(tǒng)籌各類教育資源，更好滿足各學(xué)段學(xué)齡人口入學(xué)需求。

69.推動學(xué)前教育普及普惠，鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率，提高公辦率。進一步規(guī)范幼兒園辦園行為，提升保育教育質(zhì)量。

70.著力提升義務(wù)教育發(fā)展質(zhì)量，推進優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴容，通過利用現(xiàn)有校舍資源、改擴建教學(xué)樓、建設(shè)新校區(qū)等方式，增加中小學(xué)學(xué)位2萬個，加大農(nóng)村教育投入。

71.指導(dǎo)各區(qū)完善學(xué)區(qū)制、集團化辦學(xué)管理及運行機制，探索學(xué)區(qū)、集團各校間學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)和長鏈條培養(yǎng)，促進成員校高質(zhì)量有特色發(fā)展。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，讓城鄉(xiāng)學(xué)生共同享有公平而有質(zhì)量的教育。

72.統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升，不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容供給和數(shù)字教育資源，完善“空中課堂”全學(xué)段全學(xué)科數(shù)字課程體系。

73.加強學(xué)校體育工作和學(xué)生、教師體質(zhì)健康建設(shè)，健全學(xué)生、教師心理健康工作體系，深入開展心理健康教育，將心理健康工作融入到教育教學(xué)和管理全過程，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

74.推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，開展普通高中教育集團課程創(chuàng)新實驗（課創(chuàng)計劃）。升級北京青少年創(chuàng)新學(xué)院，高質(zhì)量舉辦北京青少年科技創(chuàng)新大賽等青少年科技創(chuàng)新活動，構(gòu)建青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度體系。

75.支持在京高校高質(zhì)量發(fā)展，積極爭取優(yōu)質(zhì)本科擴容，推進市屬高校一校一策分類提升，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略、首都建設(shè)需求牽引的學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，超常規(guī)布局急需學(xué)科專業(yè)，建設(shè)新興交叉學(xué)科平臺。推進高水平教育開放，吸引國外高水平理工農(nóng)醫(yī)類大學(xué)建設(shè)實體學(xué)院或?qū)嶒炇遥鷮嵧七M“留學(xué)北京”工作。推動良鄉(xiāng)大學(xué)城、沙河高教園、重點大學(xué)園區(qū)的校產(chǎn)城融合發(fā)展，加快未來大學(xué)科技園等項目建設(shè)。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府，大興區(qū)政府

76.加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的職業(yè)教育體系，開展職業(yè)教育本科試點，加強職業(yè)院校建設(shè)，促進職業(yè)技能培訓(xùn)，大力推進教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用。大力培育終身學(xué)習(xí)文化，積極舉辦群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。

主責單位：市委宣傳部（首都精神文明辦），市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市民政局，市人力資源社會保障局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市文化和旅游局，市國資委，市總工會，市婦聯(lián)

77.加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的央地協(xié)同創(chuàng)新體系，完善在京國家戰(zhàn)略科技力量服務(wù)保障機制，推動國家實驗室發(fā)揮“總平臺、總鏈長”作用。圍繞新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等重點領(lǐng)域布局認定一批北京市重點實驗室。完善科技設(shè)施平臺高效開放共享機制，強化設(shè)施平臺考核評價。支持新型研發(fā)機構(gòu)建立健全制度機制，深入實施世界一流新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展辦法。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

78.清單臺賬推進基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動各項重點任務(wù)，進一步加大對基礎(chǔ)研究的激勵力度。深化基礎(chǔ)研究選題機制改革，建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制，構(gòu)建同基礎(chǔ)研究長周期相匹配的穩(wěn)定投入機制，支持探索變革性技術(shù)和顛覆性創(chuàng)新。

79.大力推進集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、生物育種等九大專項攻關(guān)行動，著力提升共性技術(shù)供給能力，在人工智能、商業(yè)航天等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞新能源、合成生物等領(lǐng)域再布局一批新型研究創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

80.以創(chuàng)新需求為導(dǎo)向謀劃新一輪中關(guān)村先行先試改革，謀劃深化科技體制機制改革政策措施，在激勵評價、成果轉(zhuǎn)化、項目組織管理等方面推出一批創(chuàng)新政策，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置結(jié)構(gòu)，提升配置效率。

81.實施促進科技成果轉(zhuǎn)化五年行動，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革等關(guān)鍵措施，完善促進科技成果轉(zhuǎn)化體系，實施市區(qū)協(xié)同撥投聯(lián)動新機制，推動重點科技成果在京落地。創(chuàng)建高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能。加強研企聯(lián)合、概念驗證、中試熟化等平臺建設(shè)，加快推動“從1到10”產(chǎn)業(yè)化進程。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

82.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，完善市區(qū)聯(lián)動快速協(xié)同保護機制，推動海淀區(qū)高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，規(guī)范有序推進知識產(chǎn)權(quán)證券化，梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利。探索制定北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)地方標準，支持引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)的出海服務(wù)。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市知識產(chǎn)權(quán)局，北京證監(jiān)局，海淀區(qū)政府

83.推動中關(guān)村示范區(qū)空間優(yōu)化提升，提高分園產(chǎn)業(yè)空間承載能力。設(shè)立市級高新區(qū)，推進園區(qū)動態(tài)調(diào)整和優(yōu)勝劣汰，加快構(gòu)建與世界領(lǐng)先科技園區(qū)相適應(yīng)的空間格局。深化一園一方案分園體制機制改革，支持科技園區(qū)建立事業(yè)企業(yè)相結(jié)合的運營管理模式，提升專業(yè)化服務(wù)水平，加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)。開展中關(guān)村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展綜合評價，強化評價結(jié)果應(yīng)用。

84.以開放的姿態(tài)辦好國際科技園區(qū)協(xié)會2025年世界大會，加快集聚全球高端創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)要素，構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新合作模式，為全球科技園區(qū)交流合作搭建高水平的科技“會客廳”。

85.加強“三城一區(qū)”協(xié)同聯(lián)動，以科技成果轉(zhuǎn)化為主線，以利益分享為關(guān)鍵，引導(dǎo)高校、科研機構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)等跨區(qū)域協(xié)同開展科研攻關(guān)、人才合作、設(shè)施共享，探索科技成果聯(lián)動轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，不斷形成協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新優(yōu)勢。

主責單位：市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，海淀區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府，懷柔區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

86.強化中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新前沿布局，推動人工智能等領(lǐng)域占先發(fā)展，布局大模型前沿算法、通用智能體等顛覆性技術(shù)路線，通過“揭榜掛帥”等政策加快推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果。統(tǒng)籌南北區(qū)均衡發(fā)展，實施東區(qū)城市更新改造工程，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，海淀區(qū)政府

87.推動懷柔科學(xué)城科技設(shè)施開放共享、形成集群效應(yīng)，著力打造綜合性國家科學(xué)中心，推動人類器官生理病理模擬裝置、分子影像探針平臺等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化“科學(xué)+城”配套服務(wù)，完善交通、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施，著力提升城市品質(zhì)。

主責單位：市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市交通委，市衛(wèi)生健康委，懷柔區(qū)政府

88.推進未來科學(xué)城效用發(fā)揮，用好沙河高教園建設(shè)發(fā)展理事會平臺，加快高校及配套功能區(qū)建設(shè)。高品質(zhì)建設(shè)昌平南口全國重點實驗室基地二期，打造科學(xué)家小鎮(zhèn)和科學(xué)家公園。推動產(chǎn)教研融合創(chuàng)新中心開工建設(shè)。提速生命谷三期開發(fā)建設(shè)，加快沙河生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項目布局。推進能源谷深化央地合作機制，統(tǒng)籌央企項目導(dǎo)入和科研成果落地，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市國資委，昌平區(qū)政府

89.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)承接三大科學(xué)城成果不少于300項，推動北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動順義區(qū)先進制造業(yè)集群成鏈發(fā)展，圍繞整車企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，鞏固第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，順義區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

90.強化高水平人才高地建設(shè)項目清單、制度清單和責任清單落實，在人才培養(yǎng)引進、構(gòu)筑創(chuàng)新載體等方面加大央地共建共享力度，打造一批“全國首個、全市首創(chuàng)”的人才高地建設(shè)示范項目，加快構(gòu)建多層次創(chuàng)新人才梯隊。

91.完善海外引進人才支持保障機制，加強國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，實施基礎(chǔ)研究人才專項，做好2025年“北京學(xué)者”選拔培養(yǎng)工作，集聚戰(zhàn)略科學(xué)家和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才。

主責單位：市人才局，市科委、中關(guān)村管委會，北京海外學(xué)人中心

92.實施青年科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)支持專項和北京市杰出青年科學(xué)基金項目，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一人一策制定培養(yǎng)方案。深化工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點，高標準組織實施“高創(chuàng)計劃”，升級推進青年人才托舉工程，優(yōu)化提升科技新星專項。升級優(yōu)秀國際博士后引進計劃，推動各類政策和項目向青年傾斜。

主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市人力資源社會保障局，市科協(xié)，北京海外學(xué)人中心

93.實施首都高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，創(chuàng)新高級技師培育機制，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，培養(yǎng)造就更多大國工匠、能工巧匠、高技能人才。組織開展技能生態(tài)鏈建設(shè)試點，優(yōu)化面向產(chǎn)業(yè)的技能人才供給結(jié)構(gòu)。

主責單位：市人才局，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市人力資源社會保障局，市總工會

94.推動建設(shè)卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體，加快打造集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)教融合基地，拓展北京技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院模式，鼓勵高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鏈主企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)急需緊缺人才。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人體系，推進中關(guān)村火炬科創(chuàng)學(xué)院實體化運營，打造國家級硬科技孵化平臺。

主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

95.深化人才國際交流合作，舉辦HICOOL2025全球創(chuàng)業(yè)者峰會暨創(chuàng)業(yè)大賽，推動中歐人才論壇交流合作項目落地實施，深入推進京港澳人才交流合作，舉辦京臺人才發(fā)展論壇，打造具有國際影響力的品牌活動。

主責單位：市人才局，市臺辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市政府外辦（市政府港澳辦）

96.完善人才評價激勵政策，以“立新標”“破四唯”為導(dǎo)向，健全完善以才薦才、自主認定、直接確認等“七制并舉”的多元評價方式。擴大國際職業(yè)資格互認范圍，推進職稱制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級制度有效銜接，動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)，向用人單位授予更多職稱評審自主權(quán)，打通高校、醫(yī)院、科研院所和企業(yè)人才交流通道。

主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市人力資源社會保障局，市衛(wèi)生健康委，市科協(xié)

97.健全人才落戶機制，全方位做好住房、子女教育、醫(yī)療等服務(wù)保障。持續(xù)開展高品質(zhì)人才社區(qū)建設(shè)，探索建立集通關(guān)便利、社會保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等事項于一體的一站式外籍人才服務(wù)中心，讓海內(nèi)外英才在京安心順心。

主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市公安局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市衛(wèi)生健康委，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，北京海關(guān)，北京住房公積金管理中心，北京海外學(xué)人中心

98.推進全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，打造京津冀公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)平臺，深化“科技館之城”建設(shè)，構(gòu)建社會化協(xié)同科普新格局，提升全市科普能力、社會化動員能力、全媒體傳播能力，為首都科技創(chuàng)新發(fā)展和提升社會文明風(fēng)尚厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

主責單位：市委宣傳部，市科委、中關(guān)村管委會，市科協(xié)

五、著力發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動機

99.制定培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施意見，完善新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色能源等產(chǎn)業(yè)支持政策和治理體系，探索形成與首都功能定位相匹配、保持先進制造業(yè)合理比重的投入機制。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

100.加快推動集成電路重點項目建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)能爬坡。在新能源整車及零部件、具身智能機器人等領(lǐng)域推進一批重大工程，加快小米昌平二期項目建設(shè)，長安汽車新能源車型上市，以產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)帶動產(chǎn)業(yè)落地和產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用，聚焦綠色能源等重點產(chǎn)業(yè)謀劃打造一批新的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，昌平區(qū)政府，房山區(qū)政府

101.實施新一輪醫(yī)藥健康行動計劃，強化創(chuàng)新與醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保協(xié)同，加強創(chuàng)新藥械全流程服務(wù)，縮短重點品種從研發(fā)到上市應(yīng)用的進程，力爭在CGT、合成生物制造、腦機接口等新興領(lǐng)域加快產(chǎn)出創(chuàng)新品種，打造國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園，加快國際醫(yī)療器械城等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進北京京東方生命科技產(chǎn)業(yè)基地運營。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市衛(wèi)生健康委，市市場監(jiān)管局，市醫(yī)保局，房山區(qū)政府

102.健全重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)筑基工程實施模式，聚焦集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域，一鏈一策加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局，發(fā)揮鏈主企業(yè)關(guān)鍵作用，全鏈條推進技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用、生態(tài)構(gòu)建，促進產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展。支持受制裁企業(yè)應(yīng)對外部打壓。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

103.深挖都市產(chǎn)業(yè)價值，大力發(fā)展個性化定制、柔性生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計。遴選發(fā)布一批市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育壯大服務(wù)型制造優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，打造與首都功能定位相符的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造生態(tài)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

104.建立投入增長機制，強化領(lǐng)先團隊、創(chuàng)新平臺、企業(yè)培育、場景支持等方面資源保障，進一步凝練產(chǎn)業(yè)方向，重點培育通用人工智能、第六代移動通信（6G）、元宇宙、量子信息、光電子、基因技術(shù)、細胞治療與再生醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)與腦機接口、合成生物制造、人形機器人、智慧出行、氫能、新型儲能、碳捕集封存利用、石墨烯材料、超導(dǎo)材料、超寬禁帶半導(dǎo)體材料、新一代生物醫(yī)用材料、商業(yè)航天、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等20個未來產(chǎn)業(yè)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

105.加快6G實驗室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，積極謀劃6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

106.加快建設(shè)低空管理服務(wù)平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施、低空空域智能管控及安全保障技術(shù)重點實驗室，打造低空技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，豐臺區(qū)政府，延慶區(qū)政府

107.完善首批10個未來產(chǎn)業(yè)育新基地功能，導(dǎo)入更多服務(wù)資源，支持一批技術(shù)含量高、成長性好的種子項目落地轉(zhuǎn)化，打造一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)，梯度培育專精特新、瞪羚、獨角獸等科技創(chuàng)新型企業(yè)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

108.強化應(yīng)用場景牽引，加快商業(yè)星座組網(wǎng)、綠電交易、氫能應(yīng)用等試點示范，創(chuàng)辦世界人形機器人運動會、人形機器人與人類選手共同參賽的半程馬拉松比賽。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市城市管理委，市體育局

109.打造國際一流新型基礎(chǔ)設(shè)施，提速建設(shè)光網(wǎng)之都、萬兆之城，加快推動IPv6、北斗規(guī)?；渴鸷蛻?yīng)用。深入開展“信號升格”專項行動，推動全市5G移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。建成2個萬卡智算集群。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局，市通信管理局

110.激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力，加快創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗區(qū)，打造國家數(shù)據(jù)管理中心、國家數(shù)據(jù)資源中心和國家數(shù)據(jù)流通交易中心。建立公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用和登記制度，積極推進政府和企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，深化“數(shù)據(jù)要素×”行動，深入開展國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)試點。完善數(shù)據(jù)流通體制機制，打造“北港南岸”數(shù)據(jù)跨境流動中心，持續(xù)深化數(shù)據(jù)跨境便利化改革，制定出臺2.0版改革措施。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市經(jīng)濟和信息化局，市國資委，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，北京證監(jiān)局

111.完善北京國際大數(shù)據(jù)交易所功能，支持北京國際大數(shù)據(jù)交易所深化體制機制改革，暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流程，做深做實商業(yè)模式，加快建設(shè)國家級數(shù)據(jù)交易所。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市國資委，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局

112.實施“人工智能+”行動計劃，發(fā)布高質(zhì)量數(shù)據(jù)標注標準。鼓勵醫(yī)療、教育、先進制造等重點領(lǐng)域開放人工智能應(yīng)用場景，支持國產(chǎn)智能系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，推動“人工智能+醫(yī)療健康”應(yīng)用基地等項目落地。加速培育一批智能體軟件，構(gòu)建創(chuàng)新和應(yīng)用并舉的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市衛(wèi)生健康委

113.落實《北京市自動駕駛汽車條例》，加快高級別自動駕駛示范區(qū)4.0階段建設(shè)，推進雙智城市建設(shè)逐步向平原新城和中心城區(qū)延伸。

主責單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局，市公安局，市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委，市交通委，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

114.辦好全球數(shù)字經(jīng)濟大會、世界機器人大會、世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、全球能源轉(zhuǎn)型大會，打造產(chǎn)業(yè)國際合作平臺。

115.建設(shè)北京數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)出海創(chuàng)新服務(wù)基地，制定實施三年行動方案，完成運營服務(wù)平臺、門戶網(wǎng)站、展廳等核心設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字經(jīng)濟國際影響力。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

116.加快數(shù)字技術(shù)賦能，壯大數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提檔升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。