加密、解密的通常做法
交易平臺運營機構(gòu)使用密鑰進行加密和解密。這樣不存在投標人操作不當(dāng)造成加密和解密失敗而影響開標順利進行的風(fēng)險,但容易出現(xiàn)交易平臺運營機構(gòu)失誤和對其不信任的風(fēng)險;
投標人使用密鑰加密和解密。不存在對交易平臺運營機構(gòu)失誤和是否信任的問題,但可能因網(wǎng)絡(luò)通信條件、投標人密鑰管理不善或者操作失誤、終端軟件環(huán)境等因素造成解密失敗,影響開標效率,甚至產(chǎn)生各種糾紛;
招標人和投標人聯(lián)合使用密鑰加密和解密。各方信任程度最高,但因為參與操作解密的主體增多,解密失敗的風(fēng)險也最高。
如果投標書未能解密,如何處理?
開標時間已到,因投標人原因造成投標書未解密的,視為撤銷其投標書。
因投標人之外的原因造成投標書未解密的,視為撤回其投標書,投標人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。
部分投標書未解密的,其他投標書的開標可以繼續(xù)進行。
招標人可以在招標文件中明確投標文件解密失敗的補救方案,投標書應(yīng)按照招標文件的要求作出響應(yīng)。