問:標底的作用是什么?
答:標底只能作為評標的參考使用,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。標底作為評標的參考依據(jù),其作用主要表現(xiàn)在:
(1)作為發(fā)現(xiàn)不合理投標報價的參考依據(jù)
標底由招標人或其委托的中介機構(gòu)編制,通常能夠較為客觀合理的反映市場價格,因此,可以作為分析判斷投標報價可靠性、平衡性、合理性的依據(jù),通過對照標底,可以發(fā)現(xiàn)投標報價是否存在低于成本報價、不平衡報價以及不合理報價等情況。
(2)能夠幫助招標人糾正招標文件中的錯誤
通過編制和使用標底,能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正招標文件、設(shè)計圖紙以及工程量清單存在的差錯、疏漏,以減少招標和評標的失誤。
(3)威懾串通投標和不合理報價行為
招標人編制標底的,雖然不能夠直接用來否決投標,但是可以向潛在的不法投標人展示招標人對招標項目價格構(gòu)成的了解程度,威懾潛在的不法投標人,促使其放棄串通投標和不合理報價的企圖。