公車租賃項目采購需求制作的“樣本”?? ——對蘭州大學超兩千萬公車租賃大標的解讀

# 招標信息 2021-08-24 10:41 來源：

近日，蘭州大學2021-2024年公務(wù)用車服務(wù)采購項目公開招標，項目總預算達2100萬元。該項目采購需求在控價和加強供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量管理等方面有諸多亮點。

根據(jù)招標公告，該項目采購需求分兩個標段，一標段為大型普通客車（45座及以上）及大型普通客車（30-40座）租賃服務(wù)，采購預算為300萬元；二標段為中巴車、面包車、商務(wù)車、越野車、中高級轎車、緊湊型轎車等車型的租賃服務(wù)，采購預算為1800萬元。兩個標段的服務(wù)期限均為3年。

公車租賃項目采購需求制作的“樣本” ——對蘭州大學超兩千萬公車租賃大標的解讀

項目申請人除滿足常規(guī)條件外，還必須具有國家運輸管理行政管理部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，具有班線運輸、旅游包車等有關(guān)資質(zhì)；須提供≥10人的自有駕駛?cè)藛T，駕駛?cè)藛T應(yīng)符合《中華人民共和國道路運輸安全條例》《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律法規(guī)對駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、從業(yè)行為及法律責任等有關(guān)規(guī)定，且駕齡≥5年，駕照與準駕車型相符，并承諾提供服務(wù)的駕駛?cè)藛T3年內(nèi)無重大交通事故記錄，熟悉省內(nèi)各市（州）、縣（區(qū)）主要公路路況；必須按國家有關(guān)規(guī)定為提供服務(wù)的車輛投保機動車交通事故責任強制保險、車船稅及機動車商業(yè)險；必須投保承運人責任險，且保額不得低于40萬元/座；第三者責任險保額不得低于100萬元。

該項目要求供應(yīng)商須根據(jù)采購方需求，制定包車服務(wù)方案，主要包括配套的在線派車系統(tǒng)、維修和維護保養(yǎng)設(shè)施、專門的停車場設(shè)施、專業(yè)的車輛調(diào)度中心、客戶服務(wù)中心等，并要求對服務(wù)質(zhì)量標準化及執(zhí)行、服務(wù)監(jiān)督管理及實施、服務(wù)信息化及提升等制定完整、詳細且操作性強的方案，其中必須明確“經(jīng)營管理制度”“業(yè)務(wù)銜接（客戶服務(wù)）”“駕駛員運輸管控”“服務(wù)保障措施（運力安排）”等內(nèi)容。

汽車租賃服務(wù)并無統(tǒng)一的價格計算標準，該項目根據(jù)實際情況明確了四種計費方式，包括短距離包車、包半天、包全天及固定價，每種計費方式都有詳細的說明。如包半天是指用車時間8小時以內(nèi)，行駛里程(往返)不足100公里。用車時間8小時以內(nèi)，行駛里程超出100公里的，按照“半天包干價+(實際行駛公里數(shù)-100)×超出公里價”計費。市區(qū)至榆中校區(qū)往返、市區(qū)至中川機場往返均采取固定報價。

除了明確報價標準外，在控價方面，項目要求供應(yīng)商報價時應(yīng)充分考慮包車服務(wù)期限內(nèi)相關(guān)風險及淡旺季等因素，所報價格為全年服務(wù)最高限價，不得因任何理由上浮，且不高于給予其他集團客戶的優(yōu)惠價格和對外公布的日常折扣價格。采購方還將視情況不定期對中標供應(yīng)商提供的包車服務(wù)價格進行價格監(jiān)測。

項目對供應(yīng)商的應(yīng)急處置能力提出了較高的要求。根據(jù)招標公告，供應(yīng)商須根據(jù)采購需求，針對本項目制定應(yīng)急預案及措施，對包車服務(wù)期間可能發(fā)生的意外事故及其他緊急突發(fā)事件等制定應(yīng)急處置機制及具體實施方案；應(yīng)設(shè)立采購方包車服務(wù)專門團隊，配備專人負責受理采購方有關(guān)包車服務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)分派、項目異議、服務(wù)投訴及應(yīng)急救援等事宜；服務(wù)團隊人員不少于3人，必須指定1人作為負責人，主要與采購方協(xié)調(diào)、聯(lián)系事務(wù)；應(yīng)設(shè)置全天候24小時值班制的服務(wù)電話，確保24小時有人值守并保持暢通；確保提供服務(wù)的車輛隨叫隨到，市內(nèi)臨時用車應(yīng)于30分鐘以內(nèi)抵達指定地點，否則視為違約；應(yīng)建立全天候24小時應(yīng)急值班及應(yīng)急救援登記制度，為包車服務(wù)用戶提供及時、有效的無償應(yīng)急救援服務(wù)；應(yīng)建立用戶投訴和回訪制度等。

該項目采用綜合評分法，其中價格40分；車況21分，包括車輛數(shù)量、車輛外觀、車輛安全系統(tǒng)、固定維修點等評分點；保險12分；服務(wù)19分，包括服務(wù)保障團隊、服務(wù)保障舉措、管理制度、崗位培訓情況、專職駕駛員數(shù)量、應(yīng)急預案等評分點；業(yè)績8分，包括服務(wù)案例和客戶評價2個評分點。

項目投標截止時間為2021年8月31日上午9時。