資格審查何時進行?
開標結(jié)束、評標之前87號令第四十四條第一款規(guī)定了資格審查在開標結(jié)束后進行,第二款則規(guī)定在評標開始前(合格投標人不足3家的,不得評標)。
是否可以自行組成審查小組?
可聘請外部專家組成審查小組采購人或者采購代理機構(gòu)可以由自己的工作人員進行資格審查,也可以聘請外部專家(如律師、政府采購評審專家等)組成審查小組進行資格審查。由于涉及某些事項的效力認定問題,最好有專業(yè)律師參加,從法律專業(yè)的角度進行審查。
如何處理與評標委員會評標的關系?
資格審查與符合性審查有區(qū)別
(1)評標委員會負責并獨立審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質(zhì)性要求;采購人或者采購代理機構(gòu)負責審查投標人的資格要求。
(2)涉及招標文件對招標標的(貨物或者服務)要求的,都由評標委員會負責并獨立審查、評價。如落實政府采購政策需滿足的要求;執(zhí)行國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或其他標準、規(guī)范;質(zhì)量、安全、技術規(guī)格、物理特性等要求;數(shù)量、采購項目交付或?qū)嵤┑臅r間地點;服務標準、期限、效率等要求;驗收標準;其他技術、服務等要求。
(3)除前述由采購人或者采購代理機構(gòu)審查的資格證明文件外的其他商務證明文件,都由評標委員會負責并獨立審查、評價,如投標保證金、投標函、投標明細表、業(yè)績證明文件、授權(quán)委托書、承諾書、重大仲裁和訴訟情況等。(4)評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。