招標流程節(jié)點大概如下
招標公告(不少于5個工作日)—發(fā)售標書(至少5天)—投標(至少20天)開標(開標立刻評標)—確定中標人(1~3天)—簽合同(不得超過30天)。
招標采購的形式及說明:
采購形式有五種:公開招標(法定),邀請招標(法定),競爭性談判,單一來源采購,詢價。
代理招標:
招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜,任何單位和個人不得以任何形式為招標人制定招標代理機構(gòu),招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。
自理招標:
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜(公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價)任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜,依法招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應向有關行政監(jiān)督部門備案。
招標文件的編制要求
招投標過程中,必備文檔的構(gòu)成:
招標公告、招標文件、投標文件、資格預審、現(xiàn)場勘察表。
招標公告或者投標邀請函應當至少載明下列內(nèi)容:
招標人的名稱和地址;
招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;
招標項目的實施地點和工期;
獲取招標文件及開標的地點和時間;
對招標文件應收取的費用;
對投標人的資質(zhì)等級的要求(資格預審要求)。
招標文件的編制需要包含以下內(nèi)容:
1、投標邀請書;截止日期,標前澄清會時間、開標時間,地點。
2、投標人須知;(注意事項)
3、合同條款;(預付款、進度款的支付方式、質(zhì)量標準、質(zhì)保期)
4、投標文件格式;(招標人固定投標格式)
5、承包方式(固定總價還是綜合單價合同)
6、設計圖紙;(全套完善圖紙,結(jié)合現(xiàn)場勘察)
7、技術(shù)條款及技術(shù)參數(shù)要求;(需求、技術(shù)描述)
8、評分標準和評分辦法;(結(jié)合評標標準制定)
9、澄清或修改文件:其他投標輔助材料。
投標文件應對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
1、投標函、授權(quán)委托書、資格聲明函、法人或授權(quán)代表身份證復印件、投標保證金交付證明等,根據(jù)招標文件中的模式要求制作;
2、投標報價;
3、施工組織計劃;
4、商務和技術(shù)偏差表或投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)說明;
5、公司介紹及實力證明文件。
下列情況作為廢標處理
逾期送達或未送達制定地點的;
未按照招標文件要求進行密封的;
無蓋章、無法人代表或者法定代表人簽字或者蓋章的;
未按規(guī)定的格式填寫的,內(nèi)容模糊不清的;
兩份或多份不同的招標文件的,或一個招標文件有多個報價的;
未按照招標文件要求提交保證金的;
招標文件中做出的其他強制性的要求。
第三十六條 在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:
(一)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務取消的。
幾個典型的廢標現(xiàn)象:
投標報價書項目名稱填寫錯誤(復制文檔不注意);
投標文件編寫不完整(漏頁、重頁、錯頁或者空白頁現(xiàn)象,還有在排版上頁眉與正文重疊,導致關鍵字跡無法辨認);
投標保證金的提交工作(超期未交);
簽字、蓋章不全(封面、騎縫章、銀行“信譽證明”復印件、法人授權(quán)委托書、簽名處只簽委托代理人姓氏、簽名真跡字跡草率,無法辨認、清單報價蓋章)工期計算錯誤;
更改工程量清單:投標人不應在分類分項工程量清單計價表中自行增加或修改項目名稱、數(shù)量和單位。會難以或無法核對、比較、會容易發(fā)生錯誤、比較。