近日，揚州市住建局發(fā)布通知，對全市取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管有關(guān)事項，通知如下:
1、工程業(yè)務(wù)范圍不受資質(zhì)限制。
自2021年7月1日起，國務(wù)院取消工程造價咨詢甲級、乙級資質(zhì)審批后，造價咨詢企業(yè)可從事的工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍不變，如業(yè)務(wù)范圍受資質(zhì)條件所限，在未有新的政策文件出臺前，仍按原文件或辦法執(zhí)行。
在開展造價咨詢業(yè)務(wù)活動時，委托方不得再對造價咨詢企業(yè)提出資質(zhì)上的要求，企業(yè)出具成果報告，也無需再加蓋企業(yè)造價咨詢資質(zhì)專用章。
2、咨詢成果文件用印要求。
工程造價咨詢成果文件應(yīng)有工程造價咨詢企業(yè)加蓋企業(yè)公章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的本企業(yè)注冊造價工程師簽字，并加蓋注冊印章。
3、明確工程收費標(biāo)準(zhǔn)。
工程造價咨詢企業(yè)在承接造價咨詢業(yè)務(wù)時應(yīng)與委托方協(xié)商簽訂造價咨詢合同，在合同中明確收費標(biāo)準(zhǔn)。采用費率收費的要明確收費基數(shù)和費率。提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，堅決遏制惡意低價競爭行為，不得低于成本收費。
部署自2021年7月1日起，在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，其中包括工程造價、施工三級、勘察設(shè)計丙級等資質(zhì)：
隨后，住建部下發(fā)《關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管的通知》。
1、自2021年7月1日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。
2、2021年6月3日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再辦理工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，到期需延續(xù)的企業(yè)，有效期自動延續(xù)至2021年6月30日。
3、探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機制，強化個人執(zhí)業(yè)資格管理，落實工程造價咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制，推廣職業(yè)保險制度。
4、繼續(xù)落實《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）精神，深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè)。
5、鼓勵企業(yè)自愿在全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)完善并及時更新相關(guān)信息，供委托方根據(jù)工程項目實際情況選擇參考。
6、推進信用體系建設(shè)。依法實施失信懲戒，提高工程造價咨詢企業(yè)誠信意識。
7、鼓勵第三方信用服務(wù)機構(gòu)開展信用業(yè)務(wù)。
附原文：
關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管的通知
揚建工﹝2021﹞41號
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕26號）等文件精神，持續(xù)推進“放管服”改革，健全政府主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管格局，對全市取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管有關(guān)事項通知如下:
一、計價管理
1、遵守計價規(guī)則，嚴(yán)格把控咨詢成果質(zhì)量。造價咨詢企業(yè)應(yīng)針對工程咨詢業(yè)務(wù)特點建立質(zhì)量管理體系，通過流程控制、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等措施保證工程造價咨詢質(zhì)量。造價咨詢企業(yè)承接咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行計價規(guī)則，按照規(guī)范的操作流程編制工程造價咨詢成果文件。工程造價咨詢成果文件的編制依據(jù)、內(nèi)容、格式、深度和精度等要求應(yīng)符合咨詢合同的要求，并符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
2、利用計算機及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加強信息化管理。造價咨詢企業(yè)應(yīng)加強工程造價數(shù)據(jù)庫、工程計量與計價等工具軟件、全過程工程造價管理系統(tǒng)的建設(shè)、使用、維護和管理等活動，充分利用相關(guān)工程造價信息資料、各類典型工程數(shù)據(jù)庫，以及在咨詢業(yè)務(wù)中各類工程項目上積累的工程造價信息，及時完善工程造價數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用于各階段工程造價確定與控制。
二、市場管理
1、工程業(yè)務(wù)范圍不受資質(zhì)限制。自2021年7月1日起，國務(wù)院取消工程造價咨詢甲級、乙級資質(zhì)審批后，造價咨詢企業(yè)可從事的工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍不變，如業(yè)務(wù)范圍受資質(zhì)條件所限，在未有新的政策文件出臺前，仍按原文件或辦法執(zhí)行。在開展造價咨詢業(yè)務(wù)活動時，委托方不得再對造價咨詢企業(yè)提出資質(zhì)上的要求，企業(yè)出具成果報告，也無需再加蓋企業(yè)造價咨詢資質(zhì)專用章。提升工程造價咨詢服務(wù)能力，積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè)，提高企業(yè)服務(wù)水平。
2、咨詢成果文件用印要求。依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、交通運輸部辦公廳、水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》（建辦標(biāo)〔2020〕10號）中關(guān)于造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式要求：造價工程師執(zhí)業(yè)印章編碼由英文字母和14位數(shù)字組成，字母A為在具有工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)單位注冊的人員，B為在其它符合條件的單位注冊的人員。從事工程造價咨詢企業(yè)是指各地工商部門登記后取得營業(yè)執(zhí)照，業(yè)務(wù)范圍有“工程造價咨詢”且注冊在該企業(yè)的造價工程師印章編碼英文字母為A的企業(yè)。注冊印章編碼英文字母為B轉(zhuǎn)A需在部級造價師注冊系統(tǒng)中辦理變更手續(xù)。工程造價咨詢成果文件應(yīng)有工程造價咨詢企業(yè)加蓋企業(yè)公章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的本企業(yè)注冊造價工程師簽字，并加蓋注冊印章。
3、全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)格控制咨詢成果誤差率。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管措施，及時查處相關(guān)違法、違規(guī)行為，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。
4、明確工程收費標(biāo)準(zhǔn)。工程造價咨詢企業(yè)在承接造價咨詢業(yè)務(wù)時應(yīng)與委托方協(xié)商簽訂造價咨詢合同，在合同中明確收費標(biāo)準(zhǔn)。采用費率收費的要明確收費基數(shù)和費率。提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，堅決遏制惡意低價競爭行為，不得低于成本收費。
三、信息歸集
1、本地企業(yè)信息歸集。根據(jù)省造價監(jiān)管工作的要求，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢活動的工程造價咨詢企業(yè)需登錄“江蘇工程造價信息網(wǎng)”進行信息維護，并在出具咨詢報告書40天內(nèi)在“江蘇省建設(shè)工程造價市場監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)”中完成項目登記。工程造價咨詢企業(yè)對自身網(wǎng)上填報信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
2、單項備案企業(yè)信息歸集。外省造價咨詢企業(yè)到本省開展造價咨詢業(yè)務(wù)，需在“江蘇省建設(shè)工程造價市場監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)”辦理單項業(yè)務(wù)備案并進行項目登記。
3、歸集信息公開。“江蘇工程造價信息網(wǎng)”對外公開已登記企業(yè)及其一級注冊造價師數(shù)量和業(yè)績等信息，供建設(shè)各方主體擇優(yōu)選擇。
四、信用管理
1、企業(yè)及人員信用管理。對于造價咨詢企業(yè)及注冊造價師掛證以及其他違法違規(guī)行為，由轄區(qū)造價管理機構(gòu)及時進行核查，經(jīng)查情況屬實的，報本級行政執(zhí)法部門進行查處，并記入企業(yè)和人員的不良行為信用檔案。
2、編制成果質(zhì)量信用管理。對咨詢成果質(zhì)量超誤差率，雙隨機抽查和重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)及時進行整改。對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，由轄區(qū)造價管理機構(gòu)報本級行政執(zhí)法部門進行查處，并記入企業(yè)和人員的不良行為信用檔案。
3、信息歸集信用管理。對逾期未進行信息歸集的造價咨詢企業(yè)，由營業(yè)執(zhí)照注冊地造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)核查，經(jīng)查情況屬實的，記入企業(yè)不良行為信用檔案。
4、咨詢收費信用管理。對惡意壓低收費進行不正當(dāng)競爭的，一經(jīng)舉報查實，記入企業(yè)不良行為信用檔案。
揚州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年10月14日
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