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招投標(biāo)常見名詞釋義

1、招標(biāo)

招標(biāo)是一種國(guó)際上普遍運(yùn)用的、有組織的市場(chǎng)交易行為,是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式,相對(duì)于投標(biāo),稱之為招標(biāo)。招標(biāo)是指招標(biāo)人(買方)發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,說明招標(biāo)的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標(biāo)段(標(biāo)包)劃分、數(shù)量、投標(biāo)人(賣方)的資格要求等,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人(賣方)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

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2.投標(biāo)

投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念,它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人特定或不特定的邀請(qǐng),按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求,在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)主動(dòng)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件并以中標(biāo)為目的的行為。

3、招標(biāo)人

招標(biāo)人是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以擇優(yōu)選擇中標(biāo)人為目的的提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第八條。

4、發(fā)包人

發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時(shí)稱發(fā)包單位、建設(shè)單位或業(yè)主、項(xiàng)目法人?!逗贤ā?/p>

5、承包人

承包人是指被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包人有時(shí)也稱承包單位、施工企業(yè)(《建筑法》)、施工人(《合同法》)。

6、法人

法人是在法律上人格化了的、依法具有民事權(quán)利能力和民事行為能力并獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序依靠行政手段和指令性計(jì)劃來維持,缺乏法人制度存在和發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。我國(guó)直到1987年施行的《民法通則》對(duì)法人作了專章規(guī)定以后,才開始建立法人制度。法人一般有四類。

7、招標(biāo)的方式

對(duì)于必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,招投標(biāo)法第十條規(guī)定了兩種方式,分別為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)(國(guó)內(nèi)、國(guó)際);邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。兩種方式在發(fā)布信息方式、選擇范圍、競(jìng)爭(zhēng)范圍、公開程度、時(shí)間和費(fèi)用上都不相同。

8、招標(biāo)的組織形式

招標(biāo)的組織形式有自主招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種。

工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、核準(zhǔn)、備案時(shí),同時(shí)確定了該項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式。

一般招標(biāo)方式為公開招標(biāo),招標(biāo)組織形式委托招標(biāo)。

國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程也是這樣的,但是該項(xiàng)目比較特殊的是全國(guó)范圍是一個(gè)項(xiàng)目法人,具體實(shí)施招標(biāo)工作任務(wù)的主要是部水文局,委托省水文局實(shí)施招標(biāo)的只有監(jiān)測(cè)站土建工程和監(jiān)測(cè)站信息采集與傳輸設(shè)備工程這2個(gè)標(biāo)段。

招標(biāo)的方式和招標(biāo)的組織形式是招投標(biāo)方案設(shè)計(jì)的最基本內(nèi)容,國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告還包括項(xiàng)目初步的標(biāo)段劃分內(nèi)容,一般在設(shè)計(jì)報(bào)告不涉及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)段的劃分,是在招標(biāo)階段進(jìn)行。

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