近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于征求《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(修訂征求意見稿)意見的函,這意味著已實施7年多的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》迎來大修。12月2日,新版《管理辦法》(修訂征求意見稿)公開發(fā)布。
意見稿修改的主要內(nèi)容包括:
1、工程計量和計價規(guī)則全國統(tǒng)一。
2、增加關(guān)于工期的條款。
明確“工程發(fā)承包計價應(yīng)當(dāng)包括確定和調(diào)整合同價款及施工工期”。
建設(shè)單位調(diào)整施工工期的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)增加的費用。
任何單位不得任意壓縮合理施工工期。
3、關(guān)于招投標(biāo):
招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單、工程計價依據(jù)等編制。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單、工程計價依據(jù)和企業(yè)對招標(biāo)工程成本的分析與預(yù)測,自主確定投標(biāo)報價并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。
認(rèn)為投標(biāo)報價低于工程成本的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)提出合理的依據(jù)和理由。
取消“最高投標(biāo)限價及其成果文件,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案”。
4、關(guān)于施工合同:
發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)在合同中約定,當(dāng)人工、材料和機(jī)械價格變動超出合同約定風(fēng)險范圍時,合同價款的調(diào)整方法。
5、關(guān)于工程結(jié)算:
全面推行施工過程結(jié)算和支付。發(fā)承包雙方通過合同約定,按時間節(jié)點或進(jìn)度節(jié)點對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程量進(jìn)行價款計算、確認(rèn),并按照合同約定比例支付。
發(fā)承包雙方在合同中對施工過程結(jié)算的期限應(yīng)有明確約定;沒有約定的,可認(rèn)為其約定期限均為28日。
經(jīng)發(fā)承包雙方簽署確認(rèn)的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分。未經(jīng)對方同意,另一方不得就已生效的結(jié)算文件進(jìn)行重復(fù)審核。
不得以未完成政府審計為由延期結(jié)算。
6、取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的要求。
7、刪除原辦法中有關(guān)工程造價鑒定內(nèi)容。